中評社香港12月28日電／隨着經濟的高速發展和人民生活水平的迅速提高，中國的能源消耗量正大幅度提升，石油和天然氣早已不能自我滿足，進口量固然不斷增長，來源地也越來越多，對外合作開發石油資源的國家範圍日廣，投資規模不斷擴大。於是，在西方傳媒報道的誇大渲染下，中國給了人們一個“到處爭奪石油資源” 的印象，甚至認為中國正在對世界能源安全構成“威脅”。
針對“中國能源威脅論”，國務院新聞辦公室廿日發表了一份《中國的能源狀況與政策》白皮書，正面回答了這個問題，強調“中國過去不曾、現在沒有、將來也不會對世界能源安全構成威脅”。
澳門的澳門日報今日刊登社論指出，這是中國首次以國家名義發佈的能源文件，一萬六千字的內容，詳細介紹中國能源發展現狀、能源發展戰略和目標、全面推進能源節約、提高能源供給能力、促進能源產業與環境協調發展、深化能源體制改革以及加強能源領域的國際合作等政策措施。旨在消除外界對中國能源需求迅猛增長的疑慮和擔憂，表明中國堅持能源可持續發展，只會給世界帶來更多發展機遇，為世界能源安全與穩定作出積極貢獻。
無可否認，中國是個人均能源擁有量較低的國家。煤炭和水力資源的人均擁有量相當於世界平均水平的百分之五十，石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的十五分之一左右。而耕地資源的不足（只有世界人均水平的三成）卻制約了生物質能源的開發。這些先天不足，決定了中國對外國能源的依賴會比較大，但這不等於中國就會成為世界能源安全的“威脅”。
首先，我們必須看到，擁有逾十三億人口的中國，既是目前世界上第二大能源消費國，也是第二位能源生產國。從總體上看，中國經濟發展所需能源主要靠國內資源解決，中國能源自給率始終保持在九成以上，遠遠高於多數發達國家。而這個比例，並未對國際社會構成任何威脅。
第二，儘管中國能源消費增長較快，但人均能源消費水平還很低，僅相當於世界平均水平的四分之三，其中人均石油消費只及世界平均水平的二分之一，石油人均進口量更只有世界平均水平的四分之一，遠遠低於世界發達國家水平。這個比例，實在夠不上“威脅”的水準。
第三，中國的能源資源開發潛力也較大。煤炭已發現的資源量僅佔資源蘊藏量的百分之十三，水力資源開發利用程度僅為兩成，石油資源探明程度只有三成三，天然氣資源探明程度為一成四，這些能源尚有開發餘地。至於非常規能源資源，中國尚處於開發利用初期，可再生能源開發利用也剛剛起步，資源節約、綜合利用和循環利用等方面，也有很大的資源潛力。
社論說，從白皮書看到，今後中國除了繼續挖掘油氣生產潛力、大力發展核能發電以外，還把可再生能源列作優先發展領域。它必將對增加能源供應、改善能源結構、減少對油氣資源的依賴起重要作用，成為解決能源供需矛盾和實現可持續發展的戰略選擇。在廣大的農村地區，正着意推廣太陽能和風能發電，亦必有助於減低油氣和煤炭的消耗，有利環境保護。
再說，對於油氣資源豐富的國家，中國能源消費的增長並不是壞事，正好達到供需互補和互利共贏的作用，為世界能源市場創造廣闊的發展空間。 |
