《報告》推測解放軍可能正在辯論如何把這些任務轉化爲軍事學說、資源分配、部隊結構變化以及應急計劃。不過,至少在近期和中期而言,中國進行遠程投送和持續作戰的能力有限,解放軍將面臨雄心與能力的差距。《報告》認爲目前解放軍沒有能力使用軍事力量保護對外能源投資,也沒有能力保衛關鍵海道。
《報告》認爲,展望未來,中國的領導人可能設法采取措施縮小這一差距,這包括:擴展遠程軍力投送(其中包括航空母艦的發展),發展遠征作戰、水下戰、防空戰、遠程精確打擊能力和海上C4ISR系統,發展遠程物流,尋求前進基地,開展訓練和演習(特別是在公開水域)以及尋求一個更積極的海外軍事存在。
《報告》還專門用了一頁的篇幅用圖文描述了中國與周邊國家在領土以及專屬經濟區的爭端,這些爭端或多或少也都與自然資源有關。
借能源議題炒作中國威脅無意義
客觀而言,在過去幾年中,隨著新型武器裝備的陸續換裝,解放軍作戰能力得到了一定程度的提升,不過,其在保障中國能源安全的能力依舊極其有限,中國適當發展軍力强化遠程作戰能力完全是情理之中的事情,幷不是爲了威脅任何國家。
事實上,能源安全對世界上很多國家的外交和軍事戰略特別是對海軍的發展都産生了重大影響,發布中國軍力報告的美國自身就是最好的例子。作爲世界能源消費第一大國的美國對海軍的重視,達到了史無前例的地步。美國在世界主要産油區腹地的軍事行動,對于世界石油運輸綫路的海上控制,以及美國石油公司或其跨國石油公司在全球的支配地位,都讓其他能源消費國感到了巨大威脅。美國實施全球能源控制的一個重要手段就是海軍。美國海軍相信它有實力强制進行海上封鎖而不受懲罰。美國海軍只要在馬六甲海峽以及其他戰略性的咽喉要點,如霍爾木茲海峽采取軍事行動,就可以控制從中東到亞洲的整條運油路綫,從而迅速關閉供應亞洲各國的能源命脉。
中國的東亞鄰國亦很重視軍事力量在能源問題上的應用。日本海上自衛隊近年來不斷增加大型戰艦,包括先進驅逐艦、新型直升機航母等,而航空自衛隊則獲得了空中加油能力,其真實意圖就在于掌控東海的油氣田以及其它形式的能源。而韓國加强海軍同樣也是爲了能源,去年服役的“獨島”號給韓國海軍帶來了巨大的變化,使其具備了遠海綜合作戰能力。對于該艦投入使用的目的,韓國軍方人士毫不掩飾地說,强大的海軍是韓國海外能源運輸綫和近海能源安全保障的需要。與以上這些國家的努力相比,恐怕解放軍要做的還有很多。(作者:王偉 來源:東方網) |