中評社北京10月13日電／由於全球金融危機的加劇進一步加深市場對石油需求下降的擔心，國際油價近期已下跌至每桶80美元以下，與歷史高點相比降幅高達50%，引發市場廣泛關注。新華社刊發的新聞分析說，有市場分析人士指出，如果國際油價能夠穩定在這一價位，中國成品油價格與國際接軌的“窗口期”或將出現。
中國石油化工集團公司有關人士稱，當國際原油價格下跌至每桶85美元以下時，中國國內汽油和柴油的零售價格都將與國際油價持平。這意味著，如果國際油價能夠維持在當前價位，中國成品油價格與國際接軌的時機就將出現。
國家發展和改革委員會能源研究所研究員周大地指出，所謂的成品油價格接軌並非在國際油價走低時的短暫接軌。中國目前缺乏的是一個更加靈活的價格機制，這包括能夠即時反映國際油價波動的定價機制和油價反彈走高時相關困難群體能夠獲得適當補貼的配套機制。
目前，中國原油價格由市場調節，成品油價格則由政府調控。去年下半年以來，國際油價持續暴漲，並於今年7月中旬達到每桶147美元的盤中新高，一度為中國現行的成品油價格機制帶來沉重壓力。國內成品油與原油價格倒挂矛盾加劇，國內煉油企業加工和進口虧損嚴重，大部分地方煉廠處於停產、半停產狀態，造成國內成品油供應緊張和市場秩序失調。面對不斷上漲的國際油價，中國從6月20日起將汽油、柴油價格每噸提高1000元，航空煤油價格每噸提高1500元。
事實上，中國早已明確了資源性產品價格改革的目標和方向，制定了石油價格綜合配套改革方案。目的是逐步理順價格關係，充分發揮價格機制在能源市場的基礎性作用，為建立完善的社會主義市場經濟體制創造有利的價格體制條件。
周大地建議，隨著國際油價走低，燃油稅以及資源稅的出臺也應盡快考慮。他強調，石油作為不可再生的資源，消費價格並非越低越好，應建立有利於提高能效和節約能源的價格和財稅機制。
據了解，當前國際原油價格已低於國內主要煉油企業煉油業務的盈虧平衡點。隨著國際油價的走低，中國兩大煉油商中石油和中石化的虧損額已大幅縮小。但由於國際原油期貨價格存在滯後效應，煉油企業目前使用的原油還是前一階段採購的，中國煉油企業四季度能否實現盈利尚有賴於國際油價在當前價位企穩。 |
