中評社香港10月20日電／國務院總理溫家寶17日主持召開國務院常務會議，分析當前經濟形勢，安排部署四季度經濟工作。這次會議已經被經濟界人士期待已久，會議被認為是在當前全球金融危機下對中國經濟未來走向的定調。
此次會議強調要按照科學發展觀的要求，採取靈活審慎的宏觀經濟政策，儘快出台有針對性的財稅、信貸、外貿等政策措施，繼續保持經濟平穩較快增長。
部署相當於“救市”
東方早報報道，此次會議表示，今年以來，我國經濟社會發展經受了多方面嚴峻考驗，黨中央、國務院帶領全國各族人民，克服了特大自然災害和世界經濟金融形勢急劇變化造成的衝擊，保持了國民經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。
會議指出，當前國際金融市場急劇動蕩，世界經濟增長明顯放緩，國際經濟環境中不穩定因素明顯增多，對我國的影響逐步顯現，國內經濟運行中出現了一些新情況、新問題。主要是經濟增長放緩趨勢明顯，企業利潤和財政收入增速下降，資本市場持續波動和低迷。我們既要充分估計國際環境的複雜性和嚴峻性，深刻認識保持我國經濟平穩較快發展的重要性和艱巨性，增強憂患意識，又要正確認識我們的有利條件和積極因素，堅定信心，冷靜觀察，多管齊下，有效應對，努力把好的形勢鞏固和發展下去。
有關專家認為，此番表述在某種程度上就是表明，對四季度的經濟工作部署就是為了應對全球金融危機，而一系列的工作安排也相當於“救市”之舉。
此前10月16日發改委副主任杜鷹表示，今年下半年以來中國經濟出現的下行趨勢，已經引起國務院高度關注，正在研究並準備出台一系列的措施。這些政策有希望能在11月份的中央經濟工作會議中得到兌現。
以“保”為主
從今年年初中央經濟工作中提出宏觀調控首要任務從“一防”轉向“兩防”（即在繼續“防止經濟增長由偏快轉為過熱”的同時，要“防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”），到7月份將下半年經濟工作的大政方針確定為“一保一控”（即把保持經濟平穩較快發展，控制物價過快上漲作為宏觀調控的首要任務），再到四季度，整個宏觀調控方面已經轉向重點保持經濟增長，保字優先。
發生這種轉變的主要原因在兩方面，一方面，今年國內一系列重大災害以及食品安全等問題對內部經濟產生了衝擊，另一方面，國際金融市場形勢的惡化也成為影響國內經濟的因素之一。
相比此前的宏觀政策，此次會議精神提出更加“靈活”的經濟政策，為中央和地方一些鼓勵和推動經濟增長的創新和靈活政策提供了依據。
復旦大學中國經濟研究中心主任張軍表示，如果將今年以前的宏觀經濟形容為一條航綫，那麼今年10個月以來，經過多次調整之後，目前的政策已經可以看到方向性的轉變，“雖然談不上180度轉彎，但至少轉了100度”。
值得注意的是，此前7月25日的中共中央政治局會議，“切實轉變發展方式，加快調整經濟結構，提高經濟增長質量和效益”“著力推進經濟結構調整和發展方式轉變”“堅定不移地推進結構調整”被多次強調。而此次會議僅僅提到“同時推進結構調整和發展方式轉變”，但並未著力筆墨，可見保經濟增長之心切。
|
