防止撿了芝麻丟了西瓜：
擒賊先擒王
海盜集團歷來遵循嚴格的等級制度，一切行動聽頭兒指揮，這是受船老大傳統的影響，時至今日本質上並未改變。目前，索馬里海盜有的是，但海盜王就那麼幾個。對海盜集團來說，只要大樹不倒，即便海盜們被打完了，還可以重新招募，如今索馬里有幾百萬難民，哪兒都有大把大把的流民想當海盜，海盜頭兒要想拉隊伍絕非難事。所以，國際海軍縱有幾十艘戰艦，天天打海盜船也耗不過海盜頭兒。所以，還得用鄭和智擒陳祖義的絕招，射人先射馬，擒賊先擒王，把海盜頭兒拿下，就能把形勢穩定下來。
當然，今天要想擒海盜王要比鄭和時代複雜得多。首先，海盜集團已經發生現代化轉型，海盜王演變成海盜領導層，海盜的行動更具組織性。像“索馬里海軍”、“邦特蘭衛隊”、“國家海岸警衛隊”等大型海盜武裝除了最高領導外，還有洗錢、招募、財務、談判、指揮調度、軍事訓練等多個部門，甚至還設有海盜發言人。實際上，這些大海盜集團更像是秘密的大型企業，從事打劫營生如同做項目。賺得一艘船上上下下論功行賞，很少發生火並現象。對這些分工細膩而隱身幕後的海盜高層，要想追蹤到一號人物怕是大海撈針。這就不僅需要靠海軍來打海盜，還要靠國際刑警組織、國際銀行組織、各國情報部門加強協作，利用海盜們轉運贖金的渠道挖出海盜上層的“深喉”，再依靠索馬里政府一舉拿下海盜王，必將打開局面。
海上護航與陸上維和並舉：
海陸雙管齊下
索馬里海盜的生命力和行動力之所以強，在於他們有岸上根據地。“索馬里海軍”等海盜大腕在沿岸村落中建有基地和指揮塔，一邊訓練新海盜，一邊指揮200海裡以外的劫船行動，儼然一個獨立自主的小社會。這種情況給海上打海盜帶來很大困難，明擺著海盜船不會同大炮巨艦相抗衡，國際海軍來巡邏海盜船就捉迷藏。即便國際海軍封鎖索馬里海岸，海盜們無須駕船逃跑，可以由陸路坐火車到尼日利亞，就地租船買艇重操舊業，所謂東方不亮西方亮，讓國際海軍防得了索馬里，防不住尼日利亞。就雙方消耗來說，海盜們得到的贖金足够維持3年，而國際海軍是撑不到兩年的。就此而言，國際海軍護航雖為必要，但不是長遠之計，從陸上搗毀海盜巢穴才是軍事打擊的根本。當年，鄭和大軍隨船載有兩萬習水性的陸軍(當時的海軍陸戰隊)，對付像陳祖義這樣的大規模海盜就採取海封陸剿的方式，從海陸兩面包圍迫使海盜們走投無路，就地投降，鄭和遂把海盜頭目押回天朝。
現今聯合國安理會一再催促各國海軍加入到海上護航的行列中來，以減輕美國和歐盟海軍的壓力，但沒有陸上的維和行動相配合，光靠海上捉海盜作用有限。加上國際海軍沒有司法權，抓住海盜也奈何不得他們，最多也只能當救火隊，救得了一時，救不了一世。目前，只有一支非盟維和部隊和埃塞俄比亞軍隊駐索馬里，所能控制的範圍很小，以致去年以來聯合國駐索馬里工作人員已有15人遇害，維和力量根本到不了海盜猖獗的南部地區，今年以來多數國際性的非政府援助組織已撤離索馬里。照此情景，索馬里的內亂為海盜們打開了更大的活動空間，以聯合國的名義派遣陸上維和部隊已迫在眉睫。 |
