首輪中美戰略與經濟對話是美國新任總統奧巴馬上台後 中美之間啟動的一種新的高層對話機制。這個新機制將此前存在的中美戰略對話和中美戰略經濟對話合二為一，於7月27號至28號在美國首都華盛頓舉行。
主持人：剛才小片當中也談到了，雙方軍隊的高層互訪已經進入最後的籌備階段，而且首先會在9月初的時候在北京恢復中美海上安全磋商這樣一個對話機制。為什麼首先恢復的是海上的安全磋商機制呢？
尹卓：因為有這麼幾個原因，第一個海上安全磋商機制是比較成熟的機制，因為雙方簽定協議到目前為止執行已經十年以上了。在海上中美兩軍發生問題的時候，通過海上安全磋商機制解決了很多實際問題。所以這個機制應該是運行有效的，這是第一個原因。第二這種機制是一個定期的機制，雙方參加人員都有準備，拿什麼方案談什麼問題，這是比較好解決。同時磋商機制在中美兩軍交往中，它的層級是比較低的，它基本定位是在校官這一級。在中美兩軍安全磋商機制上面還有中美比如說國防部官員之間的對話，再上面還有國防部副部長和副總長這一級的對話，再之上還有更高的互訪了。
主持人：首先恢復海上磋商機制比較容易恢復，容易操作。
梁永春：另外一個方面就是說中美兩國海軍在太平洋地區的活動也都在同步的在加強。那麼美軍新一輪全球的戰略部署調整，重點就是要加強在太平洋地區的軍事部署。美軍60%的核潛艇和航母將來要部署在太平洋地區。包括他的最先進的F22戰機，最先也是部署在這個地區的。那麼太平洋地區對中國來說是我們家門口，也在不斷的從近海走向大洋，在這個過程當中，雙方在海上的這種互動，確實在不斷增加。從合作角度看，比如說在亞丁灣護航行動當中，中美兩國海軍有一些情報交流，這樣一些合作方式。從衝突角度，包括2001年、2002年的事件，包括今年先後發生的無暇號事件以及勝利號事件等等，在這些方面，中美兩軍在海上互動當中也確實存在大量衝突潛在可能。所以，雙方怎麼樣在今後協調好雙方之間的關係，能夠讓這種衝突不至於演化成為危機，不至於影響兩個國家政治關係發展的全局。
主持人：其實在剛才小片裡，美國太平洋司令部司令基廷表示希望開展中美兩軍高層一些合作，為此我們查了一些資料，我們也給大家展示一下，看看美國軍方他們是如何定義軍事外交這樣的各個級別的。
美軍軍事外交的八級標準
主持人：在美軍框定這些標準和級別當中，您剛才說到了非敵非友？中美兩軍關係算什麼級別呢？友好？聯盟？是哪個呢？
尹卓：是最初級的，在友好邊上，有的時候是友好，有的時候是不友好。
主持人：您這個評價不是很樂觀？
尹卓：當然不是很樂觀，中美兩軍關係比較客氣的說法，美方比較客氣的說法，特別在小布什時期，軍方說法，中國屬於非敵非友，這是一個中性的評論，這個是為美國政治領導人所接受的一種評論。那麼還有反華比較保守的，激進的一些議員把中國看成對手，目前就是現實的威脅。 |
