薛瑞福緊接著表示,第三大趨勢是中國的軍備採購戰略。對於中國來說,獲得能夠對抗美國軍力的特殊能力是其優先事項。中國的反艦彈道導彈(ASBM)及反衛星(ASAT)武器項目可能會成為美國軍事行動的潛在“遊戲變革者”。反艦彈道導彈項目的成功可能會提高中國對抗美國航母的能力,使美國傳統的航母作戰行動變得不再實用。而且,反艦彈道導彈還能威脅到美國軍隊用來獲取情報、通信及航空信息時所依賴的衛星。
薛瑞福指出,中國軍力的第四大趨勢也與人民解放軍的採購有關,而且還涉及到了日益發展的學說、戰略及戰術。當前,中國正加大力度發展下一代非對稱作戰能力。這在中國的網絡戰能力上表現得尤為突出。
此外,中國在對他國民用及軍用信息基礎組織造成致命性損失的能力也倍受關注,而且這樣的能力已被納入人民解放軍的作戰學說內。
薛瑞福表示,中國軍力的第五大趨勢則涉及人民解放軍在中國境外的活動。它包括兩個方面:第一,中國擴展行為不斷發展的本質。中國先進的國防工業能力已經成為中國除政治及軍事外的新型工具——通過海外軍售與提供國防技術來支持中國更為廣泛的戰略和軍事目標。而且,中國奉行會對美國利益逐漸形成挑戰的政策,使美國的利益日益複雜化。
第二:中國迅速發展的海外軍事外交給美國及其盟國帶去了一系列更新更難的挑戰。當前,中國人民解放軍正通過確保對重要港口及基地戰略使用權的方式,積極追求其擴展全球到達及影響力的目標。儘管中國尚未發展藍海海軍,但是它仍然能夠通過使用位於緬甸、孟加拉國、斯裡蘭卡及巴基斯坦的裝備,將其海軍力量擴展至印度洋及其他海域。而且,除解放軍不斷擴展的範圍外,美國及其他國家在同一域所面臨的潛在限制也會改變戰略平衡。
最後,薛瑞福指出,美國及其盟國可能已經制定了不少明智的政策性解決方案,能夠應對人民解放軍所可能帶來的挑戰。不過,多數可行性解決方案的貫徹都需要花費很長的時間,因此,美國政府需要從現在起適當關注並定位中國軍力發展。 |