對於中國在衛星領域取得的成就,羅斯表示,中國太空能力被嚴重誇大,而美國太空技術及其應對中國衛星的能力則被低估。中國的確仍在繼續反衛星項目,但其反衛星武器性能的局限性,再加上美國衛星數量的繁多,把中國摧毀美國衛星通信系統的能力降低至最小。至於中國在無人機領域做出的廣泛努力,羅斯稱,雖然無人機能夠為解放軍提供先進偵查及武器運載能力,但中國軍方缺乏可靠的無人機發射平台。中國陸基無人機航程過短,無法瞄准距離較遠的美國艦艇。而且,如果沒有可靠的C4ISR能力與可靠的海上能力,無人機就不能夠對中國挑戰美國海上霸權起到重大的促進作用。
羅斯表示,北京還在發展網絡戰技術,但相關評估卻不包括中國本身遭遇這種攻擊的可能性。中國可以輕而易舉的獲得網絡戰科技與技術,而且美國先進軍備也日益依賴高科技通信及監督技術。因此,美國極易受到網絡攻擊,中國對美發動網絡攻擊能夠對美軍在西太平洋的行動產生重大影響。雖然如此,華盛頓對北京發動網絡戰也具有同樣重大的意義——對美國安全構成嚴重威脅的科技、武器(包括機動反艦彈道導彈系統)也依賴先進通信及監督技術,而這些也非常易於受到美國的網絡攻擊。一旦美國削弱了解放軍的先進通信技術,中國的高科技非對稱能力就會受損。
而且,羅斯進一步指出,美國在東亞地區擁有足夠的海外力量,可以維持其強大的軍事存在,應對崛起的中國,並維持有利的軍力平衡。美國與日本的結盟,與新加坡的密切關係,為華盛頓提供了對地區力量投射而言非常必要的海、空設施。美國還與馬來西亞、印度尼西亞以及菲律賓建立了戰略合作夥伴關係。每個國家都擁有重要的港口設施,在危機時刻,無論是台灣危機還是朝鮮危機,這些港口設施都能夠為美軍提供支持。
基於以上種種原因,羅斯稱認為美國無需過於擔心中國軍事現代化對美國東亞安全利益的影響。他表示,儘管近年來中國軍力得到提高,但其至今仍沒有開發出能夠對美構成重要威脅的必要技術。北京軍力的提高尚不足以導致華盛頓的國防或地區安全政策,亦或是美國對華政府政策,發生重大改變。而且,華盛頓政府對其自身能力及合作夥伴實力的信任,使之能夠在鞏固地區安全利益的同時,在軍事及外交領域,與中國展開廣泛的合作。總而言之,中國威脅被嚴重的誇大了,美軍實力足以在二十一世紀維持美國的海上優勢地位。 |