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| 文章抨擊西方對非援助出於偽善，以致未能成功滅貧。 |
中評社香港11月8日電（記者 何耀雄編譯報道）西方對非洲巨額援助多年，但效率問題一直為人咎病，更有指這些援助會為非洲帶來“致命”效果。中國對非洲近來投資增加，評論界也對此議論紛紛，並提出了種種原因來指責中國，形成了一股對華的極端恐懼情緒（unbridled fear）。
但盧旺達總統保羅.卡加梅（Paul Kagame）卻對上述兩派意見不表認同，認為不管是批評西方或是中國援助的言論都過於膚淺，忽視了非洲的人民自決權利，也落後於廿一世紀全球政治新形勢。
英國《衛報》昨日刊發評論文章指出，中國早年投資非洲，勞工輸出問題常備受批評。但中國的政策不是一成不變的，本世紀初，中國開始形成了富有彈性的“中國模式”對非政策，加大了投資力度。中國也愈來愈重視輿論批評聲音，並從中學習汲取經驗。
儘管如此，一些“冷戰分子”還是繼續就人權、意識形態和“中國威脅論”等問題盯著中國，指中國欲以“北京共識”取代華盛頓地位。曾在布什政府主管非洲事務的前助理國務卿弗雷澤（Jendayi Frazer）駁斥這些“冷戰思維”，呼籲大家要以新思維處理非洲問題，不應再以“施加影響力”角度來看待國際社會在非洲所扮演的角色。
廿一世紀的新國際秩序已經不再是排他性的了，任何國家都不會再只是聽命於其他強國。過去數十年以來，美國一直都是非洲的最大投資者和貿易伙伴，那為什麼美國傳媒從來都不視這些投資為“擴張影響力的手段”？北京一直就台灣問題在聯合國安理會上極力爭取非洲支持，但美國2003年也何嘗不是就出兵伊拉克一事而積極拉攏非洲呢？
歐洲也總是把非洲問題想得那麼理所當然，認為歐洲與非洲關係必然緊密，自視他國援助不可能勝過歐洲。他們以戰略角度來看待中國投資，而漠視了中國對非援助的有效性。
歐洲的對外援助永不會是出於純粹的利他主義。各國一隻眼盯著非洲，另一隻則還盯著布魯塞爾（歐盟首都），希望透過援助來擴大自己在歐盟的地位，並藉此在聯合國各委員會佔據一席之位。故此，西方的對非援助並不著重於效率，也不在乎能否真正帶來幫助，而是關心己國金援能否有效擴大外交影響力。
西方總視自己為“救世主”，並把非洲看為容易墮入“敵對勢力”的一洲。這種歐美式的對非援助充滿“偽善”，這也是為什麼各國向非洲金援愈來愈多，卻還是不能有系統地消滅貧窮的真正原因。正如世界銀行前經濟學者丹比薩.莫約（Dambisa Moyo）所指，對非援助已經成為了一種“致命援助（Dead Aid）”。
對於非洲問題，眼下全球各國都必須擺脫“西方金援有益、中國援助威脅”或“中國援助有益、西方金援有害”的對立性思維，才能攜手塑造世界新秩序。
保羅.卡加梅也指出，冷戰已經結束，新世界已經來臨。非洲國家不會再扮演兩大強權之間的夾縫角色，而是發展中國家的一員。各國若不明白這些國際關係的新形勢，將難以合作應對危機。 |
