《中國簡報》的文章接著提及，中國當前至少有五大機構參與海事執法。中國公安邊防海警部隊（China Coast Guard）既不是五大機構中最大的，也不是最著名的海事執法力量，但至少在當前中國所有的海事執法機構中，是唯一裝備了明顯配有武器艦艇的部門，而且他們的快速巡邏艇的最大航速可以達到52節，據報道，中國公安邊防海警部隊還配備了小型的（218型）和大型的（718型）海岸警衛艦艇，後者的排水量是1，500噸，大約有100米長，配備一門37毫米艦炮；海警部隊近來還從海軍接收了兩艘經過改裝的“江湖”級護衛艦，但人們沒有看到他們配備飛行裝備，打擊犯罪是他們的主要任務，還要擔負反海盜和打擊恐怖主義威脅的責任。2008年北京奧運會期間，中國公安邊防海警部隊為了保衛奧運的安全，每天出動30艘艦艇，阻止或扣留了超過1，000艘（可疑）船只。
文章還說，還有兩個部門在海事管理方面與海警部隊至少有著同樣的影響力，它們是中國交通運輸部下屬的海事局（Maritime Safety Administration，MSA)和國家海洋局（State Oceanic Administration，SOA）下屬的中國海監（China Maritime Surveillance，CMS)。上述機構相對有威望，主要表現在它們已經在以較快的速度配備新型巡邏艦艇，並且已經開始配備固定翼飛機和直升機等航空力量。在人力方面，中國海事局有20，000人員，超過了其他任何海事執法機構，發揮的作用也更大。
美國智庫的文章提到了1999年黃海海域發生的“大舜”號輪船事故，從那以後，中國的海事搜救能力大幅提升，近期目標是在150分鐘內在50英里的海岸範圍內，再盡量縮短救援的時間。在來自中國香港的海上飛機巡邏和救援服務的大力協助下，海事局建立沿著海岸建立起大量的飛行基地，並從2006年開始採用直升機進行救援工作。近期，還有大量的新式大型艦艇加入近來，包括配備有先進系統非常大型的海上救生船，最近加入海事局艦艇隊伍的是114米長的大型船只--“海巡11號”，該艇於2009年9月在山東威海開始執行任務。海事局的主要任務是巡視中國200海里範圍的專屬經濟區，並防止漫長海岸線附近的環境監護。根據中國官方報紙《中國日報》（China Daily）在2008年10月21日刊載的消息，中國交通運輸部海事局已經擁有9架飛機和超過200艘巡邏艦艇。此後，海事局還接收了至少3艘新型大型巡邏船，包括“海監46”、“海監51”和“海監83”。從2006年開始，海事局開始在顯著加強在中國東海和中國南海海域的巡邏。文章還提到，另外的一些涉及到海事管理的機構有中國海關總署的反走私力量，他們還與公安部聯合打擊非法毒品販運活動。中國漁政指揮中心（China Fishery Law Enforcement Command，FLEC）也是參與海事執法的部門。文章指出，上述五個部門代表了中國實質上的海上警衛能力，當然，它們之間尚存有合作和協調的問題。
美國智庫的文章評論說，儘管過去十年來中國海事力量取得了可觀的提升，但與亞太其他大國相比較而言，總體能力依然相對弱小，缺乏一個單獨的強有力的能夠總攬所有海事力量和管理功能的海上警衛單位。美智庫文章還提到，儘管中美兩國海軍的交流尚待加強，但中美海事部門之間的交流已初見成效。當前的全球環境危機要去華盛頓和北京之間加強在海事方面的進一步合作，2009年7月16日以艾倫海軍上將（Admiral Thad Allen）為團長的美國海岸警衛隊代表團一行9人到中國訪問，美國海岸警衛隊急流號 (WHEC-723) 還在09年訪問了中國上海，與中國進行了聯合海上搜救演習。文章最後還提到，在21世紀，中國以一個“負責任的海事參與方”（responsible maritime stakeholder）的角色而崛起是有可能的。 |
