韓擔心動搖“外交平衡”
朝鮮戰爭期間，韓國“大度”地將本國軍隊指揮權轉讓給了美國。時間進入21世紀，隨著韓國經濟實力和民族主義情緒提升，政治上偏左的前總統金大中和盧武鉉，執政期間一再以“收回戰時作戰指揮權”向美國施壓，後者心有不甘，便提出拿“戰略靈活性”作為交換，兩國在2006年達成相關協議。
可到了協議落實階段，韓國政府才發現自己上了圈套。隨著美國向韓國轉交“戰時作戰指揮權”的日期越來越近，韓國的接收準備卻差強人意，鑒於韓國的軍隊建設一直是圍繞“協同美軍抵禦朝鮮入侵”展開的，得不到韓美聯合司令部下達的指令就行動不靈，故有保守派人士擔心，收回“戰時作戰指揮權”可能傷害整體國防能力。在最糟的情況下，一旦朝鮮半島再次爆發戰爭，韓軍有可能喪失美軍更有效的支援，只能獨自面對來自北方的強大軍事壓力，這是韓國國防政策制定者不願看到的。
此外，允許駐韓美軍獲得“戰略靈活性”，將會給美韓關係帶來更多的不確定性，尤其是駐韓美軍萬一介入周邊國家的衝突時，或許會把韓國連帶捲入。韓國《朝鮮日報》曾指出，駐韓美軍的“戰略靈活性”有可能動搖韓國“東亞外交平衡者”的地位，因為儘管美方並未點明今後海外用兵的具體方向，但不時泛起波瀾的台灣海峽很難被排除在外，因此，韓國有必要做好應對預案。
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