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| 資料圖：中國駐蘇丹達爾富爾維和部隊訓練。
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中評社北京1月23日電／環球網編譯美國智庫詹姆斯頓基金會(Jamestown Foundation)2010年1月21日出版的《中國簡報》(China Brief)中，發表題為“解放軍多樣化軍事任務：戰鬥行動優先的同時，發展非戰爭軍事行動能力”。文章主要內容如下：
文章首先說，中國作為一個地區和全球性領導者角色的日益凸顯，這就對中國的政治、經濟和安全利益帶來複雜而深遠的影響，對於中國人民解放軍來說，就要面臨新的傳統安全和非傳統安全的挑戰。因此，在2004年，中國國家領導人宣布了“新的歷史任務”（New Historic Missions），要求解放軍發展必要的能力，以保護中國在國內和海外的利益。
文章接著說，在2006年的中國國防白皮書中，出現了“多樣化軍事任務”（multiple military tasks）的概念，此後進一步解釋為“新的歷史任務”。這個概念強調解放軍需要強化成功執行軍事作戰任務的能力，尤其是有關“主要戰略方向”（main strategic direction）的任務，以及拓展解放軍參與執行“非戰爭軍事行動”（MOOTW，military operations other than war）的能力。解放軍必須在兩個任務領域取得平衡：戰鬥行動和非戰爭軍事行動。中國2008年的國防白皮書中解釋了上述任務的優先化問題，表示解放軍要以提高“打贏信息化條件下的局部戰爭”能力為核心，並將非戰爭軍事行動作為使用國家軍事力量的一個重要形式。換句話說，加強打贏在信息化條件下的局部戰爭的能力依然是解放軍的最高優先任務，同時，提高執行非戰爭軍事行動任務的能力，這是第二位的任務，但也是重要的任務。
戰鬥能力的優先次序
文章說，多樣化軍事任務框架中的第一個種類是遏制衝突和贏得戰爭。中央軍委（Central Military Commission ，CMC)）副主席徐才厚上將曾表示，遏制戰爭、打贏戰爭依然是軍隊第一位的任務。作為多樣化軍事任務概念的一部分，中國的戰略家預想到幾種戰鬥行動的潛在類型。根據解放軍西安政治學院（PLA’s Xi’an Political Academy）近期出版的一本書，至少有三種主要的軍事行動類型，它們是“大型島嶼進攻作戰”、“要地聯合防空作戰”和“邊境地區防衛作戰”。大型島嶼進攻作戰涉及到對分裂勢力進行打擊並抵禦“強敵”（strong enemy）的軍事干預，這就要進行聯合信息攻擊、聯合火力打擊、海空封鎖和聯合登陸作戰、聯合島嶼進攻作戰，以及聯合防空和抵制強敵干涉。而戰略要點聯合防空作戰就要承擔起保護北京以及其他戰略目標的任務，防止敵人空襲。這種軍事行動類型要涉及到，聯合早期預警、聯合防空、中遠程聯合火力打擊和對敵人的海空目標進行打擊。文章繼而提到，如果美國在於中國的衝突中決定對大陸的目標實施打擊，解放軍就將很可能執行上述軍事行動。邊境地區防衛作戰包括邊境地區防衛和反擊，以保持邊境地區的穩定，保衛領土和主權完整。邊境防衛作包括的一些特殊任務有，定點防衛、機動作戰、跨境追擊和後方襲擾和戰略地區的奪控。中國的分析家寫道，邊境安全的威脅或許會與“主要作戰方向”的戰鬥聯繫到一起，作為連鎖反應的一部分而凸顯。
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