歐洲理事會常任主席範龍佩1月18日再次強調恢復經濟增長並確保不低於2%的平均增長率是目前歐盟的優先目標,在其“歐盟2020戰略”草案中,增加就業、擴大出口被列為提振經濟的重要舉措。在1月27日的“國情咨文”演講中,奧巴馬同樣將增加就業、謀求發展、削減赤字列為2010年的工作重點。可以預料未來美歐擴大對外出口措施極有可能會加劇中國與美歐的貿易摩擦。
其三,通過外交政策調整緩解國內政治壓力。奧巴馬在過去的一年中對華較為友好,但美國國內卻對去年11月奧巴馬高調訪華,卻空手而歸頗有微詞。奧巴馬的“巧實力”外交並未帶來其競選時所承諾的“變革”。民主黨對奧巴馬外交政策的打分為B+,而共和黨給出的僅為D+,不盡如人意。奧巴馬正面臨民意支持率大幅下降的窘境,此刻亟需找到提升人氣的“強心劑”。英、法、德等國也已經爆發了反對政府的大規模示威遊行。
與美聯手制華符合歐洲利益。金融危機發生後,“G2”一度成為年度熱門詞匯。雖然“G2”並沒有被中美官方接受,中國總理甚至明確反對這一提法,但是歐洲對此提法卻非常“惱火”。與美聯手制華有助於在事實上打破“G2”局面。去年以來,歐洲智庫、媒體對歐洲對華政策進行了反思,結論是負面的,認為歐盟一直以來視中國將成為一個“負責任的利益相關者”的看法是錯誤的,歐盟亟需對華採取強硬立場。
2009年歐盟“憲法”《里斯本條約》歷時八年終獲通過,伴隨其生效的是歐盟對其機構的調整和對外行動力的提高。歐盟此時迫切希望能向外證明其用“一個聲音說話”的能力,並展示一個“硬漢”的新形象。2010年1月11日首任歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓在出席歐洲議會聽證會時已明確提出,歐盟為面對中國等新興大國的崛起,須制定新的外交政策以應對即將形成的國際新秩序,並對新興國家施加有效影響。國內政治環境變化很可能促使美歐調整其對華政策,向示強的方向轉變可能性很大。
面對歐美聯手制華的咄咄態勢,中國需要堅定信心,明確方向,審時度勢,據理力爭,踏踏實實走好自己的路。 |