三次集中提到中國 渲染“中國威脅論”
《報告》雖然對中國評估總體基調有所變化，但與4年前高唱“中國威脅論”相似，三次集中提及中國，並指責中國軍力不透明，渲染中國軍力發展。與2006年版本中將中國稱為“美國最大的潛在軍事挑戰者”不同，《報告》正面評價了中國崛起的意義。
但美國仍是“兩面下注”，在提及中美關係的“複雜性”和“不確定性”時，重彈“中國軍事威脅論”老調，指責中國發展“反介入”戰力、軍事透明度“有限”。
在“防務戰略”一章中，《報告》說，中國和印度的崛起是“主要地緣政治趨勢”，“將繼續改變國際體系”。“重新平衡軍力”一章則渲染中國的軍力發展：“中國正在研發和部署大量先進中程彈道和巡航導彈、裝備有先進武器的新型攻擊型潛艇、日益強大的遠程空防系統、電子戰和網絡攻擊能力、先進的戰鬥機和反太空系統”。《報告》也提出美國既要謀求通過合作“實現積極結果和共同利益的最大化”，也需注意“合作並不能阻止惡性競爭甚至衝突的可能”。
《報告》在第二部分闡述海空軍事戰略，也將矛頭直指中國和伊朗。美國的軍事理論一直主張“自由通行”，即美軍在全球各個通道均應通行無阻。美國軍方認為，由於缺乏遠程作戰能力，對手要遏制美軍，只有使用“阻塞通道”的戰術。
《報告》稱，美軍在國外進行力量投送時，將面臨一些“企圖將自身意志強加給所在地區”的對手的挑戰。具有這種能力的對手獲取了許多尖端武器，可以實施“阻塞通道”戰略，以阻止美軍部隊部署到相關戰區，並干擾美國前沿部隊(即海外駐軍)的行動。
對於空中通道，《報告》說，在未來衝突中，美國空軍將遇到比1990年代更複雜和更具殺傷力的綜合防空系統。俄羅斯已經向中國出售了大量現代化地對空導彈系統，伊朗也要求購買。中國大量部署了第4代戰機。《報告》提到，中國的軍事學說主張在衝突早期對外來干涉者實施先發制人的打擊，破壞對手的偵察、指揮和控制系統。
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