報道指出,多版軍力報告是美國當局應對中國的變通做法的一部分,也證明了北京及其軍隊在過去幾年中為抹殺這份報告,或者至少迫使美國修改報告所做出的努力。
報道稱,國防授權法案新條款要求將來的中國軍力報告要包括“中美在安全事務方面的接觸與合作”的數據。為淡化北京的軍事能力,這些條款還通過删除所有關於中國“大戰略”和“先發制人”計劃的內容,來弱化中國軍力報告。
這些改變與2008年起由一個叫作“三亞倡議”(Sanya Initiative)的中美團體游說活動不謀而合。該團體由中國前參謀長、退休上將熊光楷領導,並包括了一個由退役美國軍事官員構成的小組。
“三亞倡議”在其2008年的報告中稱,在中國旅遊聖地三亞會面之後,“美國將軍”已同意要求五角大樓延遲發表當年的軍力報告,並避免“誇大”中國軍力建設。熊光楷上將目前是某政府智庫的負責人。美方領導人是前美國參謀長聯席會議副主席退役上將比爾.歐文斯,他與中國有著廣泛的業務聯繫。
國際評估和戰略中心軍事分析家理查德.費舍爾稱,就中國尋求更大程度的軍事“透明度”而言,弱化年度中國軍力報告將破壞五角大樓的可信度。
他說:“按照我們一貫的說法,年度報告顯示了美國迫使中國提高軍事透明度標準的決心。民主政體為了生存下去,需要相當多的事實,特別是關於我們對手的。……如果這份報告使國會失望,就應該重寫。”五角大樓一位女發言人稱,目前年度中國軍力報告一事正在“協調”中。而白宮發言人對此則未發表任何評論。 |