中評社北京4月26日電／據美國之音22日報道，奧巴馬政府將放鬆95%的出口限制，並加強對5%關鍵物資和技術的管理，這些出口多和軍事有關。中國軍事專家李大光表示，美國這項改革可以概括為“一鬆一緊”，中國引進敏感裝備和技術的可能性仍然不大。
據報道，目前美國出口管制體系基礎是兩份限制清單，分別是美國軍需品出口管制清單和美國商務部出口控制清單。前者由五角大樓依據《國際武器貿易條例》管理，包括了從槍支彈藥到技術信息等二十大類物資，後者依據商務部的《出口管理條例》管理，內容分為核材料、計算機等9大類，側重於軍民兩用技術領域。此外，美國政府還有三個分支機構負責審核相關清單，發放出口牌照。
根據白宮發布的簡報，美國政府的出口限制改革，將放鬆95%的出口限制，但是將加強對剩下的5%關鍵物資和技術的管理。改革目標是將兩個清單合併為一份，並裁撤不必要的出口牌照發放機構。美國國防部長蓋茨將原有的出口體制形容為“像拜占庭帝國一樣古舊繁複”，承諾改革能更好地為盟友提供裝備。
美國的武器出口控制緊，一些盟國也不能幸免。2006年美國國會通過了禁止出口F-22戰鬥機的法案，使得以色列、日本等國也很難成為買家。一些螺母、螺栓等低科技產品因為與軍用裝備有關，也被列入出口限制清單。今年1月，美國19個軍火商游說團體在政界加緊活動，希望放鬆武器出口政策。他們認為，嚴格的出口限制並不能有效保住美國優勢地位，反而會自斷財路，因為在技術全球擴散的背景下，客戶會轉而購買其他國家的替代產品。
中國是美國出口控制的主要目標，近年來控制逐漸加強。1998年，美國將衛星技術添加到管制清單中，專門對中國進行控制。2007年6月，美國重新修訂了對華出口政策，包括航空器及航空發動機、導航系統、激光器、光學纖維、貧鈾等都被列入管制。中國軍事專家李大光22日在接受《環球時報》記者採訪時表示，美國此次改革的主要目的是增強美國軍工行業的國際競爭力，雖然放鬆了“大路貨”的出口，但是加強了對關鍵項目的管制，中國仍很難從美國進口敏感裝備和技術。 |
