水面、水下、陸地協同攻擊是美國航母面臨的最大威脅。中國即將部署東風-21導彈——該款導彈是世界上首款反艦彈道導彈。該“導彈殺手”機動性強，可以10馬赫的速度飛行，具有低雷達信號特征，飛行路徑不可預測。據稱這種導彈可擊中在2000海里之外航行的艦艇。這樣一來，美國航母就會被迫從事遠距離作戰，而其航空聯隊的效力則因此不可避免的被削弱。
該報告指出：“那些在空對地彈道導彈（ASBM）襲擊中幸存下來的美國航母戰鬥群，便成功滲透到台灣附近菲律賓海西部；不過，其仍就面臨遭遇中國潛艇齊射反艦巡航導彈以及眾多魚雷攻擊的危險。因此，未來美國海軍指揮官似乎會遇到以下兩種情況：要麼迅速突破中國的防禦，但這樣做會付出沉重的代價；要麼選擇打一場持久戰，等待中國潛艇所造成威脅的程度逐漸降低。目前尚不清楚哪種作戰方式會取得成功。”不過，該報告所提及眾多威脅已使亞利桑那州共和黨參議員佛蘭克斯(TrentFranks)明確表示：“《四年防務評估報告》在中國問題上的沉默讓人害怕。”
此外，美國海軍部長雷.馬布斯（RayMabus）也指出：“中國海軍並沒有變得像我們所希望的那樣透明。但是我們知道他們在建艦船的種類。我們了解他們正在部署的‘反介入’導彈（彈道導彈及巡航導彈）。而且，我們也明白他們正在其艦隊做些什麼。不過，我們堅信，憑借現有艦船、為將來準備的在建艦船，以及我們的整體實力，我們能夠迎接任何挑戰，而且我不會將這些挑戰的源頭只局限於中國。”
然而，一些觀察家認為，美國海軍應在未來幾年內，努力維持一支超過48艘攻擊潛艇的部隊，尤其是在中國海軍正在進行現代化的情況下。2006年，前太平洋艦隊潛艇部隊指揮官、退役海軍中將艾伯特.科內奇尼便指出，海軍兵力分析報告要求海國保持48－60艘攻擊潛艇。對此，科內奇尼表示，從這個角度來看，“一支僅擁有48艘潛艇的部隊看起來有些寒酸”。 |
