中評社北京5月29日電/新華網消息:據美國《外交政策》雜誌27日報道,美國政府剛剛公布了“國家安全戰略”報告,與布什總統的“單幹政策”不同,新國家安全戰略更強調應對為國面臨的威脅。《外交政策》盤點了另外五個大國的安全戰略:
1.俄羅斯聯邦軍事準則:將北約東擴列外部軍事威脅首位
時間:2010年2月5日
要點:許多地區衝突依然沒有解決,解決這些衝突的方法越來越傾向於武力,包括解決與俄羅斯聯邦的地區邊境問題。現存的國際安全體系以及國際法律機制,已經不能確保所有國家的平等安全。
評論:俄羅斯的安全戰略更像是北約譴責書,在2000年版本之上更新的軍事準則,當時正好是普京總統任期的開始。新版本的安全戰略顯然受到2008年格魯吉亞戰爭的影響,大篇幅警告西方國家應保持在俄羅斯勢力圈之外。比如主要外部軍事威脅中,俄羅斯將北約東擴列為第一,恐怖主義位居第十。報告中還聲明,俄羅斯軍方有責任保護其在俄羅斯聯邦邊境之外的公民的安全。
2.巴西國家防禦戰略:向世界推銷新興勢力不願意戰爭思想
時間:2008年12月18日
要點:國家防禦戰略與國家發展戰略是密不可分的,後者推動者前者,前者為後者提供防護,兩者互補。
評論:巴西是一個正在崛起的超級大國,巴西的國家防禦戰略計劃努力向世界推銷新興勢力不願意戰爭的意圖。巴西強調軍事準備、邊境安全、保護亞馬遜地區以及准本參加維和行動等,但也透露了一點國際雄心。與俄羅斯安全戰略類似,巴西也避免涉及地區的其他國家,模糊地表示促進南美融合。唯一的缺陷是,報告中沒有提及國際反恐戰爭。
3.印度軍事準則:對“西北某個國家”保持足夠警惕
時間:2004年10月
要點:過去幾年中,在查謨和克什米爾地區,印度一直從事著代理人戰爭,與外國軍事和恐怖組織支持的恐怖主義鬥爭。
評論:我們必須對西北某個國家保持足夠警惕,印度軍事準則中從未提供國基斯坦的名字,但顯然對克什米爾地區的恐怖主義和核擴散感到擔憂。印度此份報告深受網絡戰和2004年流行的軍事革命思潮的影響。在軍事準則中,印度軍方強調兩線作戰的可能性。
4.日本防衛白皮書:軍事角色多元化 還包括參與救援
時間:2009年7月
要點:軍事力量的角色正在多樣化,不僅僅用於參戰,也包括預防戰爭和救援活動。此外,軍方與外交、警察、司法、信息以及經濟措施的結合,非常有必要。
評論:由於日本憲法不允許國家參戰,因此日本的國家防禦策略應該相當簡單。但事實並非如此,日本防衛廳網站上列舉著40多份檔案文件,包括其他國家安全戰略的詳細摘要,朝鮮半島的緊張局勢日益引發關注。報告中還提及參加伊拉克和阿富汗戰爭對維和和平、提高日本能力的重要性。
5.歐洲安全戰略:更美好世界中的安全歐洲
時間:2003年12月12日
要點:20世紀前期兩場世界大戰後,歐洲進入了歷史上空前的和平、穩定以及繁榮時期,歐盟的創建就是這種發展的中心體現。現在的歐洲國家都承諾和平地處理紛爭,並且通過共同的公共機構展開合作。
評論:這篇歐洲安全戰略顯得間斷而模糊,看起來更像原則性聲明:反對恐怖主義、失敗國家以及有組織犯罪等威脅,加強多邊公共機構的建設。總之,這份文件的目的就是強調歐盟沒有陷入麻煩中。 |