韓國的自我能力和安全環境都不成熟
記者：一直想要收回戰時指揮權、行使獨立的國家防衛能力的韓國政府，為什麼在這個時候突然又想推遲接收指揮權？
邵永靈：要想真正擁有戰時的作戰指揮權，不僅僅是一個心理上的需求，它更多需要一個現實的基礎——就是說你得有這樣的實力——你相應的硬件、軟件都需要具備，比如情報搜集、處理能力，包括進行指揮、通信的軟、硬件設備。從目前來看，韓國在這方面肯定是有欠缺的。還有一個很重要的問題，就是韓國的安全環境怎麼樣？當前朝鮮半島的南北對峙處在一個高度對立狀態，局勢一直比較緊張，特別是近幾年，朝鮮進行了兩次核試驗，又進行了遠程導彈實驗，包括今年的“天安艦”事件——當然到底是不是朝鮮做的，尚無定論，但是至少從韓國的角度說，它的安全環境有很大的不確定性。所以，從自身能力和安全環境來看，2012年4月準時移交作戰指揮權相對匆忙。
移交的形式意義大於實質作用
記者：朝鮮方面表示，美國推遲向韓國移交戰時作戰指揮權，是美韓試圖把當前朝鮮半島的危險事態“引向極端的行動”。那麼，韓國的這一舉動是否真的會對原本就劍拔弩張的半島局勢產生重要影響？
邵永靈：實際上美國的態度前後不太一樣。最初韓國人向美國要戰時作戰指揮權，美國不太願意給，但後來美國隨著本國整個的戰略調整，實際上也想把更多的責任交給韓國，於是後來美國的態度轉變，想盡快地交——甚至在2009年就交還韓國。我認為美國能夠同意，其實和最近的一些事態，特別是“天安艦”事件有直接關係。
不管戰時的作戰指揮權在美國手裡，還是在韓國手裡，真正打起仗來，估計還是由美國人掌握。因為如朝鮮半島爆發戰爭，靠韓國肯定是不管用的，美國肯定要介入。在這種情況下，美國肯定要從韓國手裡把作戰指揮權再接收過來。所以這樣一個和平時期的移交，若將來遇到戰爭爆發的情況，它可能沒有什麼太大的意義。 |
