在威脅判斷上,由國際恐怖主義和宗教極端主義為主要威脅,轉變為以“反進入和區域拒止”能力為主要威脅。“9.11事件”後,美國認為恐怖主義是主要威脅,於是發動了長達近10年的反恐戰爭。現在,美軍認定新興大國的“反進入”和“區域拒止”能力對其構成了主要威脅,必須集中力量應對。
在作戰對象上,由恐怖分子和非國家行動為主,轉變為以傳統型國家軍隊為主。在反恐戰爭中,“基地組織”等恐怖組織是美軍的作戰對手;在將來的“三空作戰”中,新興大國軍隊將是其主要作戰對手。
在作戰地點上,由中東南亞地區為主,轉變為以西太平洋地區為主。伊拉克戰爭發生在中東地區,阿富汗戰爭發生在南亞地區,而未來的“空海一體戰”將發生在西太平洋地區。
在作戰樣式上,由“空地一體戰”為主,轉變為以“三空作戰”為主。未來戰爭中,美軍的作戰對手可能在空中、海上、網絡空間和太空,必須同時實施“空海一體戰”、“網空作戰”和“太空作戰”。
在作戰目的上,由打擊恐怖活動、保護美國在世界各地的利益為主,轉變為以保護美軍在西太平洋的行動自由、遏制新興大國崛起為主。“三空作戰”則主要遏制有潛力的大國發展,確保美國“超級大國”和“世界領導者”的地位。
在軍隊建設上,由“網絡中心戰”建設為主,轉變為以“三空作戰”建設為主。從2001年起,美軍建設主要圍繞“網絡中心戰”進行;從2010年起,美軍建設可能將主要圍繞“三空作戰”進行。
“三空作戰”利劍所向,今年5月發布的《空海一體戰》研究報告已經寫得非常清楚:“中國人民解放軍”(PLA)一詞“被”出現了300多次,還為此明確提出了8條具體建議和一整套具體戰法。如:實施反太空作戰,致盲對手的天基海洋監視系統,防止對手打擊航母等高價值水面部隊;以“宙斯盾”和其他導彈防禦系統保護美空軍前沿基地和日本;實施無距離滲透打擊行動,摧毀對手的陸基遠程海上監視系統和遠程導彈發射架;打擊對手的有人和無人機載情報、監視與偵察平台和戰鬥機,支援美空軍的前沿行動;以隱形轟炸機的攻勢布雷行動支援美軍的反潛戰;以非隱形轟炸機的持續打擊支援美海軍的遠距離封鎖作戰,等等。
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