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資料圖:美國海軍喬治·華盛頓號航母。 |
學會共處,首先要認清兩國關係性質,逐步建立戰略互信。從兩國的基本立場看,美國一些人把中美關係定義為“非敵非友”,中國則認為兩國關係是“合作與鬥爭共存”,這些定位恰恰表明中美關係(其中包括兩軍關係)的複雜性,但有一點是清楚的:雙方都沒有明確的敵對指向,不希望全面對抗。事實證明,在過去30年裡,一方的發展並非建立在另一方衰落的基礎之上,而是得益於非對抗性的政策選擇。當年的美蘇關係是“相互確保摧毀”,而今天的中美關係則應該是“相互確保依存”。惟如此,才能打破所謂“守成大國”與“崛起大國”衝突的歷史怪圈,實現中國和平發展的長遠戰略目標。
二要充分認識兩國戰略文化和傳統的巨大差異。在美國的戰略研究中,有兩個關鍵詞:“領導”和“威脅”,這種滲透到骨子裡的“敵人來了”的危機感和對“威脅”的“警惕之心”,是其保持世界領導地位的重要動力源,已成為美國軍事文化和戰略思維的核心內容。從中國方面來看,正如中共黨史專家章百家所說:“中國是通過改變自己來影響世界的。”隨著現代化水平的逐步提高,中國軍隊積極走向世界,在國際維和、救災、護航等領域與越來越多國家的軍隊展開合作。今後,隨著中國進一步融入世界,與其它國家的相互依存將日益深化,和平解決爭端的政策符合自身利益,它既不是一種利他主義的策略選擇,更不是為了今日的發展而採取的權宜之計。這也是中國向世界承諾“永不稱霸”的重要原因之一。中美兩國只有認識到上述差異,才能加深相互理解,防止情緒化和非理性的行為造成戰略誤判。
三要在相互尊重的基礎上直面問題,積極探索逐步消除兩軍關係障礙、維護兩軍關係穩定與合作的途徑。其中的首要問題就是美國對台軍售。這是觸發兩軍關係“准危機”的“引信”和保持兩軍關係連續性的“絆腳石”,不應回避。第二,兩軍應就美國不斷加強針對中國的偵察等軍事活動和透明度問題展開對話,以降低相互疑慮。第三,雙方應就兩軍合作的潛力和方式進行深入探討。特別是在非傳統安全領域,兩軍合作的前景十分廣闊。
當然,對於嚴重缺乏互信的兩軍而言,建立持續穩定的關係,將需要一個較長的學習和適應過程,其間出現矛盾和摩擦在所難免。為了防止因誤判導致衝突,特別是為了避免因第三方因素而被迫捲入衝突的歷史悲劇重演,兩軍有必要就某些領域的“行為準則”達成一定共識。 |