為避免日常事故的發生，美國希望雙方都能全面遵守現有雙邊海上協議，而且對於控制美軍與解放軍艦船及飛機如何在國際海域及空域進行溝通而言，該協議也很重要。這位高級國防官員指出：“我認為這項協議並未得到最大限度地利用或像預期那樣發揮作用，這是因為兩國軍隊與軍隊之間的關係總是時斷時續。而我們獲得的實驗證據顯示，鑒於雙方之間已經發生了一些意外，我們真得需要它。”
2009年3月，五角大樓稱，五艘中國船只，包括一艘海軍軍艦在南中國海騷擾美國海軍“無瑕”號，當時美國向中國政府提出了抗議。美國政府官員稱，更加穩定的關係能夠幫助減少誤解和提高透明度，“尤其是在中國當前軍事現代化努力不透明的情況下。”
儘管中美貿易和經濟關係有所增強，但五角大樓和解放軍之間的猜疑仍舊很深。雖然中國的核武庫仍比俄羅斯和美國的小得多，但最近五角大樓的報告稱“缺少關於中國核項目的透明度——他們的速度和範圍，以及指導戰略和理論——提出了關於中國未來意圖的問題。”
五角大樓還擔心中國先進彈道導彈系統的發展，包括預計範圍近1600公里的反艦導彈。此種系統能夠將台灣軍事和民用目標，以及美國在該區的軍事設施和航母納入打擊範圍。
對此，美國高級國防官員稱，美國準備使中國忙於關注美國的各項導彈防禦努力。像俄羅斯一樣，中國也表示擔心美國導彈防禦會損害其戰略能力和利益。作為此問題的交換，美國希望中國“向我們提供一些關於導彈防禦問題考量和他們在該領域活動的見解。” |
