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有關“南海是中國核心利益”的報道,僅見於美方媒體的獨一份報道,但卻被國內外媒體廣為傳播。圖為參加中越北部灣聯合巡邏的中國海軍導彈艇。(資料圖) |
中評社北京10月12日電/東方網報道,籠統地講‘南海問題是中國的核心利益’而不明確闡述其內涵,確實容易引起周邊國家的誤解,容易為國際上企圖遏制中國的不友好勢力所利用。
最近訪問美國某學術機構,美方專家大談中國的所謂“反介入戰略”。按其說法,中國講“南海問題是中國核心利益”,並且將其與台灣問題、西藏問題相提並論,是在推行“反介入戰略”。美國專家進而認為,中國在南海推行“反介入戰略”,意味著將南海視為自己的“內海”,納入自己的“勢力範圍”,不僅違反國際法有關“國際海域航海自由”的規定,而且可能破壞南海地區的安全穩定,美國對此深感憂慮。
聯繫到7月美國國務卿希拉里在東盟外長論壇上有關南海“安全穩定、航海自由”的高談闊論,以及美國軍艦和高官近來在南海及其周邊國家不同尋常的活動,不能不認為,美國正在以反對中國的所謂“反介入戰略”、維護南海地區“安全穩定、航海自由”為由,在南海地區煽動反華情緒、構築對華遏制帶。美國人的確善於製造命題,然後大做文章,實現自己的戰略企圖。然而,所謂中國在南海推行“反介入戰略”,完全是一個偽命題。
首先,中國從來沒有提出過“反介入戰略”。“南海問題是中國核心利益”的提法僅見於中國個別學者的言論,並非高層領導的正式表述,更未寫入國家戰略性報告或者法律性文件。而且,“南海問題是中國核心利益”的提法僅指南海主權爭議問題;即使是主權爭議,中國也堅定地主張以和平方式、通過友好協商來解決。這裡根本不涉及南海“航海自由”、“安全穩定”問題,更談不上中國在南海推行“反介入戰略”。中國一向遵守國際法相關規定,明確主張國際海域航海自由。中國為了維護南海地區的安全穩定,主動提出“擱置爭議,共同開發”,積極推動簽署“南海各方行為宣言”。包括美國在內的各國艦船在南海的航行何時受到過中國軍艦的阻攔?何時遇到過“反介入”問題?當然,按照《國際海洋法公約》規定,任何艦船通過主權國家200海裡專屬經濟區都應是“無害通過”,也就是說不能是以軍事偵察、軍事威脅為目的的“有害通過”。顯然,美國所謂的“航海自由”是對別國沿海進行抵近偵察的自由。中國對此自然不會高興,但是與“反介入”有何相幹?如果中國軍艦駛近美國近海進行偵察活動,美國人會做出何種反應?
其次,中國從來沒有謀求“勢力範圍”的思維。中國戰略文化基因中根本沒有美國那種追求勢力範圍的取向。在中國人看來,勢力範圍思維具有強烈的控制性、排他性,本質上是種“帝國思維”,既與中國的傳統文化、歷史感受相悖,更與中國“與鄰為善、以鄰為伴”、“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交方針格格不入。中國對周邊的訴求是睦鄰友好帶、戰略穩定帶,是共同安全、共同發展。今後幾十年中國的根本性國家任務是集中力量發展經濟,絕不會為了謀求勢力範圍而惡化和平發展所迫切需要的和平穩定的周邊環境與國際環境。中國將始終不渝地實行和平發展戰略,即使將來強大了,也絕不會走“國強必霸”之路,不會在周邊謀求勢力範圍。請美國人不要用自己的霸權邏輯猜度中國。
一言以蔽之,中國現在不存在,將來也絕不會在周邊海域推行所謂“反介入戰略”,從來沒有將來也絕不會謀求周邊勢力範圍。這是被無數事實證明了的,並且將被今後的行動進一步證明。
當然,中國也有教訓值得記取:個別學者的對外表態應當更加嚴謹;外交運籌應當更加靈活。籠統地講“南海問題是中國的核心利益”而不明確闡述其內涵,確實容易引起周邊國家的誤解,容易為國際上企圖遏制中國的不友好勢力所利用。最好明確表述為“南海主權問題涉及中國核心利益”,並且聲明即使涉及核心利益的問題,中國也主張以和平的、友好協商的方式去解決。對於希拉里關於南海“安全穩定、航海自由”的講話,中國也似應做出更加靈活的反應,將維護南海“安全穩定、航海自由”的旗幟舉得比美國人更高,同時強調指出“主權爭議只能通過雙邊協商解決”,而不應將其“國際化”。如此,既可不予美國以攻擊中國的口實,又可減少南海周邊國家對中國的疑慮,抑制其引進外部力量施壓中國的非理性衝動。
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