越南的“平衡戰略”
軍事問題專家宋曉軍認為，出租金蘭灣有可能是利益攸關方相互利用而打出的一張政治牌。他對《世界新聞報》記者指出，俄羅斯想在金蘭灣重建大型海空軍基地的可能性較小，光是日常開支就負擔不起。“上世紀70年代，美國在金蘭灣駐軍一年的開支就要20多億美元。現在估計要200億美元才能駐下來。而俄羅斯一年的軍費才500億美元。美國也有同樣的問題。美國還沒有從金融危機的陰影中走出來，全球戰略在收縮，短時間內不太可能在海外再建一個軍事基地。”
宋曉軍分析說，出租金蘭灣，受益最大的其實是越南。近年來，越南對所謂的中國“潛在威脅”時刻保持警惕，不斷擴充海軍，在南海問題上屢屢挑釁中國，並有意引入美俄等大國以制衡中國。“有關出租金蘭灣的傳聞，有可能是越南人主動放的風。甚至，俄羅斯想重返金蘭灣的報道，也不能排除是越南跟俄羅斯聯手演的一出戲，畢竟兩者都有利益所需。”
事實上，自2001年金蘭灣回歸後，越南一直未表現出再次向外國軍隊開放該基地的意願。2009年，越南海軍總司令在接受《議會集合報》採訪時明確表示，越南的不結盟政策不會變，金蘭灣不會向外國軍隊開放。
分析人士認為，隨著越南實行改革開放，其軍事戰略也調整為“陸守海進”，提出“依靠海上防禦，來緩和陸地縱深較淺”的國防思想。在這種背景下，確保對金蘭灣的掌控，對越南國家安全的意義日益凸顯。越南在過去一個世紀裡不斷遭受侵略，對“外國駐軍”議題也十分敏感。還有分析認為，美俄重建金蘭灣基地的可能性不大，唯一可能的就是越南通過另一種形式讓美俄艦艇臨時停靠和維修，以此來賺取經濟好處。 |
