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美國為何重申亞太“領導權”

http://www.chinareviewnews.com   2010-11-03 11:03:17  


 
  三是全方位整合資源,開展“3D”(防務、外交、發展)外交,注意發揮非政府組織等的作用。

  四是通過國際合作分擔責任。眼下克林頓正在展開亞洲七國行,奧巴馬總統不久也要展開亞洲四國行,奧巴馬政府的亞太外交似乎是在開打“攻勢足球”。

  應該說,美國的亞太政策調整在不到兩年的時間裡取得了一些成效。克林頓在此次演講中強調,美國在亞洲的戰略實施主要依靠傳統盟友、新夥伴以及與重要地區組織的合作,傳統盟友——日本、韓國、澳大利亞、泰國和菲律賓依然是“基礎”。美日已準備就解決普天間基地搬遷問題發表新宣言;美韓推遲移交戰時作戰指揮權,在“防擴散安全倡議”上加強合作;繼美韓首次舉辦外長與防長參加的“2+2”會議後,美菲之間也將有“2+2”。美國還積極發展新夥伴,如印度尼西亞、越南和新加坡。美國與印尼建立了“全面夥伴關係”,提升了與越南的安全合作等。尤為突出的是,美國對亞太多邊機制轉向主動參與,並發起地區合作倡議。美國對東亞峰會從排斥轉向加入,並試圖將其打造成一個討論政治與戰略問題的地區論壇。在區域經濟合作方面,美國發起了湄公河流域合作倡議,加緊“跨太平洋夥伴關係協定”談判。

  美國強調發揮“領導作用”,將對亞太局勢發展產生複雜影響。一方面,作為亞太地區最強的國家,美國更積極的參與或可進一步推動地區合作;但另一方面,美國的高調“重返”既脫不開對其自身利益的考量,亦有可能被別人利用,會給地區局勢帶來新的麻煩。未來亞太國家與“重返”亞太的美國將如何相處,是一個十分複雜的問題。


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