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資料圖:美國多個航母戰鬥群進行海上作戰演練。 |
美關於反恐戰爭形勢的變化
在此之前,美國的反恐戰爭更多是強調軍事手段(軍事打擊方式的運用);而新版報告中更多的強調了聯盟戰略、“巧實力”運用、反恐戰爭當中經濟的建設以及宣傳、輿論、維護地區穩定的基本思路。對比當初小布什總統提出的所謂“反恐戰爭宣言”的態度,美國對這個問題已經發生了明顯的變化。這一變化是基於美國在伊拉克戰爭和阿富汗戰爭當中所遭受的挫折和損失而做出的重大轉變。
美戰略重心的轉移 中國受到高度關注
報告中明確地提出美國的戰略重點和利益關注點將越來越多地集中在亞太地區。這個說法是美國第一次明確地強調亞太地區已經成為他們未來所要關注的戰略重心。這與第二次世界大戰以來美國一直把歐洲作為戰略重點的思路相比發生了一個重大的變化。當然,隨著戰略重心的轉移,美國的軍事力量會越來越多地部署和運用在亞太地區。這個是中國作為重要的亞太國家需要關注的問題。
中國受到了高度的關注。在報告中,中國是作為一個完整的自然段得以表述的,這是只有中國一個國家享有的“待遇”。其他的不管是英國、法國,還是俄羅斯、伊朗、朝鮮在整個報告中只是在不同的部分用只言片語穿插其中。
當然,美國新版的國家軍事戰略報告,對於中國的這種關注的狀態是從不同層面加以表述的,一方面美國要致力於與中國建立積極的、合作的、全面的關係,歡迎中國發揮負責任的領導作用,同時提出為了支持這個目標,美國的聯合部隊要尋求與中國深化軍事關係、拓展雙方互利互惠的領域、增進理解、減少誤解、防止誤判。同時也將通過與中國在打擊海盜和防止大規模殺傷性武器擴散的合作這些方面提升共同的利益。並且指出,要利用中國對朝鮮的影響力維護朝鮮半島的穩定。與此同時,報告中還強調美國要密切關注中國的軍事發展,以及這些發展對台灣海峽兩岸軍力平衡的影響。另外,報告還強調美國對中國軍事現代化的程度與戰略意圖及其在空間、網絡空間、黃海、東海、南海等領域的自我宣示保持關注。
在這些比較緩和和一般性的表述之後,也不無一種威懾性的表述,報告中指出:為了保障美國及夥伴國的利益,我們將準備著展示我們的意志並投入任何所需的資源,以對抗任何國家阻止我們進入和使用全球公共空間與網絡空間的破壞行為,或者威脅我們盟國安全的行動。
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