自上世紀90年代以來，中國以年均10%以上的幅度增加軍費開支，尋求實現軍隊現代化。美國並未袖手旁觀。它向關島增兵，就危機時期出兵問題與日本達成進一步諒解，加強對中國沿海一帶的監視和巡邏，還進行秘密努力應對中國導彈對美國戰艦構成的威脅。
隨著兩國軍方相互猜忌越來越重，它們驅動兩國整體關係在一些方面競爭和敵對。華盛頓認為中國越來越自信大膽，北京則認為美國陷入長期衰退——這會激起戰略敵對的感覺。
但美中可以採取一些措施來避免出現這種結果。首先，兩國必須舉行“二軌”戰略對話，即運用非官方人員展開半官方對話，對話的參與者應與本國領導人保持密切聯繫。其次，雙方必須維持和加強兩軍聯繫，不要加深猜忌，要加強理解。第三，兩國需要聯手評估台灣軍事動態：隨著時間的推移，中國容忍美國對台軍事援助的可能性減小，因此，美國應重新考慮其現行戰略。第四，兩軍應當擴大在其他安全問題上的合作渠道，如救災和人道救援、反恐及應對其他非傳統威脅等。 |
