歐盟高級代表凱瑟琳.阿什頓本周將在布魯塞爾召開多邊會議，她的這種做法值得表揚，但此次會議一定不能變成清談會。即使在這個階段，各方還是可以作出具體承諾。本財政年度美國對中東援助將達到70億美元，其中不包括伊拉克重建費用。受援大戶是安保需求強烈的以色列和接受大約20億美元援助的埃及，其他主要受援國包括約旦、巴勒斯坦和黎巴嫩等。這筆資金與奧巴馬政府高達7870億美元的國內經濟刺激計劃等開支相比完全是小巫見大巫。
向中東地區新興民主國家提供100億美元的多邊經濟援助將向它們表明，進行制度改革是有回報的。這筆資金並不包括軍事援助，而且歐洲國家應該貢獻一部分。一些軍事援助項目可能被支持企業界發展的項目所取代。但是，主要的改革將是幫助阿拉伯經濟融入全球市場。對阿拉伯國家來說，這一變化起到的作用將與在許多東南亞國家起到的作用如出一轍。
這就要求改變西方援助的分配方式———這些援助過去經常與和平談判聯繫在一起。當然了，和平也事關重大，但將援助與經濟改革和民主制度發展聯繫起來會更好。
這並不是在意識形態方面強制推行西方發展模式，而是承認競爭壓力有助於創造財富。這就是改善阿拉伯人民境遇和維護西方民主國家安全的戰場所在。富有見地而又慷慨大方的介入措施可能被證明是具有決定意義的。 |
