從中國國防政策的定位來理解
如何解讀中國軍費預算增幅下降，恐怕也需要從中國國防政策的定位來理解。
從中國的國防政策看，中國加強國防現代化建設是從國家安全戰略的高度出發，維護國家的統一和安全。近年來，中國政府歷年發表的年度《中國國防白皮書》，一方面全面分析了中國的安全環境，並深刻闡述了發展與安全相統一的國家安全戰略思想以及新世紀新階段中國國防政策的主要內容；另一方面重申中國將繼續堅定不移地走和平發展道路，致力於與各國建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。
同時白皮書也明確指出：基於目前的國際和國內安全環境背景下，中國面臨的安全威脅有傳統的安全威脅，非傳統的安全威脅，也有過去的生存的安全威脅，也有發展中的安全問題，也有國內的和國際的，有政治的、經濟的、社會的還有軍事安全方面的；換言之，是各種各樣的安全因素都交織在一起。
中國在發展過程中，既面對發達國家在經濟、科技、軍事占優勢的這種態勢，也面對著外部的戰略防範和牽制，還面對著分裂勢力和敵對勢力的干擾破壞，以及在維護社會穩定、反對分裂、應對非傳統各方面的挑戰，因此，中國為了持續發展也需要加強國防現代化建設和相應地增加軍費開支。
對於中國軍費與軍力增加問題的解讀，除了上述幾方面外，在一些國家和媒體也難免還會有其他各種各樣的解讀，甚至是“誤讀”，也可能由此產生負面影響。 |
