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| 如果此次美國積極指揮參與對利動武，奧巴馬可能會被認為是好戰總統，競選連任志在必得的他不能不有所顧忌。 |
中評社北京3月28日電／新華網分析文章：北約28個成員國的代表計劃於27日在布魯塞爾舉行會議，商討全面接管對利比亞軍事行動事宜。一旦達成協議，北約將正式全面接替美國領導多國對利比亞的軍事行動。從對利比亞空襲行動的第一天，美國就在琢磨如何盡快將行動指揮權移交出去。如此“謙讓”態度在美國對外軍事行動史上極為罕見。分析人士認為，對利比亞軍事行動指揮權的移交只是掩飾手段，美國在其中的影響和主導地位並未改變，交權也不過是從左手交到右手。
開戰前：壓力重重
奧巴馬政府內部在是否應當訴諸武力的問題上一度意見不一，奧巴馬在國內外的制約因素面前曾經猶豫不決。這為美國決心移交軍事行動指揮權埋下了伏筆。奧巴馬坦言，在美軍正在阿富汗作戰以及撤出伊拉克之際，美國再作出動武的決定變得更加困難。
從奧巴馬自身角度看，他之所以顧慮重重，有內外兩方面的原因。
在對外關係上，美國《時代》周刊著名評論員扎卡里亞認為，奧巴馬懼怕重蹈前任在伊拉克戰爭時走單邊主義道路所遭遇的慘敗，擔心繼阿富汗、伊拉克之後，美國第三次對一個伊斯蘭國家發動軍事打擊會進一步激怒伊斯蘭世界。因此，直到阿拉伯國家聯盟明確表示支持在利比亞建立禁飛區後，白宮才要求五角大樓加快制定相關軍事行動方案。
在美國國內，即將開始連任競選的奧巴馬也有其政治顧慮。當初美國國會在布什政府對伊動武投票表決時，奧巴馬是投反對票的為數不多的議員之一。後來美國陷入伊戰泥潭、傷亡慘重，奧巴馬因此獲得了重要的政治資本。這也成為他2008年競選總統時最有力砝碼。
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