從過去兩年奧巴馬政府海外軍事動作來分析，奧巴馬政府推行的軍事戰略將具有這樣兩個特點：一是海外軍事行動具有低烈度性和有限性。美軍對利比亞戰事的參與、美軍打死拉登等行動就代表了這種趨勢。帕內塔領導下的中情局就主張使用無人機在巴基斯坦進行定點打擊。二是軍事軟實力競爭將是重點，而網絡空間將成為一個重要的切入點。去年10月，美軍網絡司令部開始全面運作，預計將成為美軍軟實力運用的重要平台。
但是，奧巴馬的戰略思路也遇到了一些反對的聲音，有的是受到利益集團的影響，有的則是出於戰略走向的分歧。近日，就連一向支持提高美軍軟實力的國防部長蓋茨，也在自己卸任前發表演講提出“3S”言論，可見美國新軍事戰略在落實過程中面臨的困難之巨。
在美國的政治結構中，總統和國防部長構成了國家最高軍事指揮當局，參謀長聯席會議主席是總統的最高軍事顧問。在美國這種安全結構中，只要國防部長和參謀長聯席會議主席兩人與總統“一心一意”，美國總統的意旨就可以順利得到貫徹。就帕內塔而言，其對奧巴馬應是十分感激的。帕內塔是奧巴馬力排眾議提升為中情局長的。這次奧巴馬慧眼識才，又將帕內塔從中情局長提名為國防部長的繼任人選。面對推行新軍事戰略的阻力，奧巴馬堅信帕內塔上任後一定會與其唱好大戲。同樣，登普西今年4月11日才剛剛就任美國陸軍參謀長，如果奧巴馬對其提名獲得參議院批准，登普西將在出任陸軍參謀長後不到半年再獲升遷。有了這兩位得力助手的鼎力相助，奧巴馬的軍事戰略調整將駛入一個快車道。 |
