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南海紛爭升溫中國軟硬回應
http://www.CRNTT.com   2011-06-06 20:20:00


 
  照發展形勢看,南海糾紛的潛在衝突,風險確實有劇化的憂慮。目前南沙群島一百七十八個島礁,越南已進占了二十九個,菲律賓八個,馬來西亞也有五個。面對“聲索國”偏離2002年簽訂的《南海各方行為宣言》,步步進逼,中國已不能不調整戰略,扭轉“被動”的態勢,加大力度捍國家的利益。

  去年八月,美國國務卿希拉莉在越南舉行的東盟論壇上,強調“在南中國海領土爭端中不偏向任何一方”,這是繼一九九五年“美濟礁事件”後,美國再度調整南海戰略的一個強烈“信號”,插手南海之心溢於言表。在美國積極介入的戰略下,越南態度顯得更“主動”。除近年積極進占南沙島礁,在南海水域鑽探油井,更加強國防力量,近期便購買多艘俄基洛級潛艇及戰機,為東南亞“聲索國”調整南海戰略,起了示範和鼓動作用,也令中國需要重新評估南海衝突的風險變化。

  面對南海變局,中國人大於2009年12月通過《海島保護法》,不僅藉此規範國家海島開發和利用的秩序,也避免海島生態遭嚴重破壞,海島數量急劇減少,以致影響領海基線的劃界。中國海監去年四月在南中國海曾母暗沙再投下主權碑,明確宣示主權,南海總隊去年組織開展三十一個航次的定期維權巡航執法工作,範圍覆蓋中國主權主張的整個海域,不斷加強海域執法的力度。

  與此同時,解放軍在南海多次舉行軍演,從去年十一月,南海艦隊在廣東汕尾海域進行代號“蛟龍——2010”海軍陸戰隊登陸演習,到今年二月,中國海軍南海艦隊在西沙群島進行島嶼防禦演習,可以看到,南海局勢其實一直“外弛內張”,各方不斷在評估並調整各自的行為及戰略;而“擱置爭議、共同開發”的主張,看來已很難凝聚成為共識點,據此去解決“誘人”的巨大資源利益紛爭。

國防部長梁光烈昨天重申,中國不建立勢力範圍、不擴張、不稱霸,並積極參加非傳統安全的國際合作,以安撫東南國家的疑慮;另一方面,在應變地區衝突問題上,北京明顯提高了使用軍事力量的戰略考慮及其威懾作用,軟硬並施。然而,軍方在強化巡航執法力度的同時,如何維持南海的穩定均衡,勢必成為局勢變化以及國際關注的焦點。


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