南海問題仍暗流湧動
雖然中美軍事交流“解凍”的“大背景”讓兩位防長表面上交談甚歡。然而,“小環境”的改變,卻讓中國有腹背受敵的感覺。
按照“香格里拉對話”的傳統安排,每次對話均會有一個主題是同“海洋安全”有關。今年也不例外。但題目總有些“刺眼”——“針對海洋安全威脅的反應”。這很容易令人聯想到最近在南中國海連續發生的領海主權紛爭。在這方面,或許是主辦方有意為對話添加幹柴烈火,特意把大會的發言順序做了“策略性”調整:原來傳統上是美國、中國的發言先後進行:即美國國國防部長第一、中國副總參謀長第二,隨後是日本、韓國或印度等防長。但今年大不相同的是,中美兩國防長的發言被拆開在兩天進行,緊接著6月5日梁光烈發言的是馬來西亞國防部長哈米迪、越南國防部長馮光青和菲律賓國防部長加斯明。明眼人一看即明,這三個國家都是與中國有領海主權紛爭的國家,特別是越南,與中國的摩擦更在最近有升級跡象。
用一名與會的解放軍高級軍官的話說,“在南海問題上,越南實在是不夠朋友”。或許是得到了某些大國的支持,越南在“香格里拉對話”期間利用兩個平台公開指責中國。在大會發言時,馮光青扮“紅臉”,一方面大談維護南海區域安全的重要性,大談願意與有關國家展開對話解決問題;而另一方面又在呼應美國的聲音,強調尊重國際海洋公約和國家海洋法,一切糾紛要在“國際法框架內”解決。
與此同時,越南國防部副部長阮志勇卻召開記者會,扮起了“黑臉”,大肆指責中國侵犯它的領海主權,中國海監船的行動是“暴力行為”,“越南海上執法部門將根據國際海洋法和越南國內法在海上執法”等。
雖然越南軍方出席“香格里拉對話”已有多年,但在會議期間舉行記者會尚數首次。毫無疑問,越南的舉動顯然是想利用“香格里拉對話”這個國際平台,把本屬於中越兩國雙邊的問題公開化、複雜化、國際化,試圖陷中國於被動。
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