誤會也好，要求也罷，兩起事件實際上反映了美國對日本無奈、焦慮的複雜心態。
過去，日本雖然念念不忘重圓世界大國夢，但迫於內外環境的制約，自知回天乏力，日美同盟從無大事。但民主黨上台後，標新立異，提出“東亞共同體”的政策主張，欲與美國建立平等、正常的國家關係，令美國大為光火。為了維護美日同盟這一基石，美國軟硬兼施，好不容易把鳩山由紀夫搞下台，並與日本達成把普天間機場搬遷到名護市邊野古地區的協議，兩國間最敏感的問題總算有了答案。但菅直人執行力有限，協議始終未能走出紙面。日本發生大地震和核災難，菅直人政府無暇他顧，機場搬遷便無限期擱置下來。
8月下旬，美國副總統拜登剛剛訪問日本，並與菅直人舉行了會談。可沒過幾天，菅直人內閣便壽終正寢。如今，同樣的話又要對野田內閣再講一遍，還不知新內閣持何立場，美國人怎麼能不急。
站在美國的立場，盡快解決普天間基地搬遷問題確實十分迫切。近年來，美國逐漸戰略重心轉移到亞洲。實現“重返亞洲”戰略最重要的環節是日美同盟，而軍事基地問題不解決，日美同盟就永無寧日。當前，美正在對其在全世界的軍事部署進行調整，以節省開支提高效率。其中美軍在亞太地區的軍事部署的調整很大程度上取決於普天間基地的搬遷。這一問題不解決，美軍調整就寸步難行。
美國對“多變”的日本已經失去了耐心，期待野田新內閣能快刀斬亂麻，盡快解決基地搬遷問題。但對剛上台的野田來說，這無疑是一十分棘手難題，如何在美國壓力和民眾反對中找到平衡，是對其能力的極大考驗。
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