中評社北京10月20日電／日前美國國務卿希拉里.克林頓在《外交政策》雜誌上發表題為《美國的太平洋政策》一文，明確表示美國今後的戰略重點將“向亞洲轉移”。
南方網刊發評論文章稱，對此，一些中外分析家將之比附為昔日重登菲律賓的麥克阿瑟那句“美國回來了”，認為系美國在政治、軍事和地緣政治領域“重返亞洲”的象徵信號，並具體鎖定到諸如南海問題國際化等細節，更有人對美國“重返亞洲”的動機、意圖猜度紛紛，甚至提出“到底回來幹什麼”的問題。
如果說，2009年7月21日，希拉里在泰國曼谷機場喊出那句“美國回來了”，和隨後其在東盟、美日韓等亞太平台上的類似言論，帶有明顯的地緣政治因素，甚至針對中國的色彩也並不隱晦，其“南海自由航行說”更成為兩年來南海周邊各國“南海問題國際化”的“如意法寶”，但此次發表在《外交政策》上的文章，卻並非針對亞太、而是針對美國“圍觀者”的政策戰略綜述，將這樣一個戰略層面的構架解讀為“針對中國”甚至“針對南海問題”，似乎過於狹隘。
希拉里在文章中表示，未來10年，美國外交方略的最重要使命之一，將是把大幅增加的投入———在外交、經濟、戰略和其他方面——— 鎖定於亞太地區，並提出“美國應置身於亞洲行動的中心”，及“未來國際政治將決定於亞洲，而非阿富汗、伊拉克”。事實上“阿富汗、伊拉克”同樣在亞洲，由此可知，她口中的“亞洲”，實際上指的是東亞、東南亞和南亞。
這一地區有中、印、日三個大型經濟體和眾多勢頭強勁的中等經濟體，這裡是美國近年來雙邊貿易增長最快、出口潛力最大的市場，也是“大債主”最多、最密集的地方，更是今天和未來雙邊貿易糾紛最頻繁、最激烈和最複雜的地區。如今美國債台高築，經濟復甦緩慢，受貿易逆差和失業率兩大症結困擾不已，在這種情況下，將“外交、經濟、戰略和其他方面”鎖定和美國利益關聯度最大、全球近期發展勢頭最好的亞洲，是順理成章的戰略選擇，奧巴馬總統在上任之初就自稱“太平洋總統”，希拉里的文章不過將這一概念闡述得更加具體。脫離這一大環境而努力搜尋希拉里文章字句中的“微言大義”，恐只窺一斑，不見全豹。
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