中評社北京11月23日電／從來沒有人因為高估美國國會把事情搞砸的本事而輸得身無分文。所以，本周國會“超級委員會”未能就一項溫和財政緊縮計劃達成協議，並不令人驚訝。華盛頓與理智一點都不沾邊，更別說“超級”了。因此，押註局面將越來越僵或許是明智的，因為兩黨為了明年的大選都堅決不肯讓步。
英國金融時報刊登社論指出，也許美國人還會有一種沖動，並不把國會最新這出“馬戲表演”當回事兒，然而，正如道指應聲下滑、美國國債價格上揚所顯示的那樣，此事具有現實影響。正當美國經濟初露復甦苗頭之際，華盛頓可能給本已十分低迷的經濟增長前景再澆上一盆冷水。
最令人擔憂的是，周一的失敗意味著國會將無法延長去年通過的削減工資稅和失業救濟政策。假如超級委員會如願達成了10年減赤1.2萬億美元的協議，其中就會包括延長這些短期財政刺激措施的條款。現在就連它們也成問題了。這兩項政策將於今年底到期。
文章稱，倘若國會無法延長這兩項政策，明年美國的經濟增長將會被削弱。國會再出個岔子的可能性不容忽視。從美國長期國債的收益率走勢來看，市場對歐洲亂局的擔憂，甚於對美國經濟明確復甦的希望。
那就只能“強制減赤”了——一旦超級委員會未能達成減赤協議，將啟動1.2萬億美元的自動減赤機制，一半從國防開支中減，一半從非國防國內事務開支中減。許多人此前一直希望，12位議員會顧慮到這些嚴厲的減赤措施，趕在感恩節前達成一項協議。他們這種希望本身就不切實際，尤其考慮到這些減赤措施要到下次選舉之後才會生效實施。
文章最後表示，巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)周一誓言，將否決任何企圖阻撓自動減赤的議案，這在政治上或許是一出高招。沒幾個共和黨人會支持削減6000億美元的國防開支。美國國防部長利昂•帕內塔(Leon Panetta)警告稱，這麼做會給美國國防能力“撕開一條口子”。此話言過其辭了。膨脹的五角大樓預算的確需要提高效率。
無論如何，美國仍然迫切需要就建立一個中期財政紀律框架達成一致。但在那之前有個小問題需要解決，那就是美國緩慢的經濟復甦。別指望國會幫什麼忙了。 |
