希拉里將會見總統吳登盛和民主鬥士昂山素季。她已經表示，她將敦促該國在人權和民主上的更大進步，同時不會放鬆美國嚴厲的制裁。
美國一直都謹慎地沒有抬高取得突破的預期。但希拉里的訪問顯然是具有象徵意義的，因為這次訪問尋求提升美國在一個作為中國最密切盟友之一的國家的優先級。
密歇根大學東南亞問題專家約翰. 喬爾恰裡說，緬甸 “對美國的戰略重要性是與對中國影響力不斷增加的擔憂緊密相聯的”。
他說：“對北京來說，緬甸可以提供自然資源和印度洋的港口，後者對中國擴大海上勢力範圍來說至關重要。”“美國的成功介入將會在未來幾年裡降低中緬結成堅固同盟的可能性。”
緬甸領導人近年來向印度、東南亞國家以及現在的美國伸出了手。對於美國來說，在緬甸身上的進展有助於解決東南亞國家聯盟內部一個主要的障礙，給予這個迅速成長的10國集團新的影響力——而且主要是親美的。
儘管一直表示希望與崛起的中國保持合作關係，奧巴馬政府最近在人們對北京意圖的懷疑中開始採取攻勢。
就連最樂觀的美國政策制定者都承認，華盛頓在一個如此懼怕外部侵略的國家的影響力有限。美國實際上禁止了與緬甸的一切貿易，任何有關終止制裁的決定都需要國會批准。
美國傳統基金會的沃爾特.洛曼懷疑緬甸的改革不會再有太大進展，他認為緬甸領導層的主要關注點在於確保成為2014年的東盟主席國。
洛曼說：“我猜測緬甸政權在計算它具體能走多遠，在不過度容忍政治對手的情況下獲得他們想要得到的一切。” |
