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土地問題給中國穩定帶來挑戰

http://www.chinareviewnews.com   2011-12-22 17:30:41  


  一個人口兩萬的村子公開反抗當地政府,此舉顯示了中國在嚴峻的經濟形勢下維護社會穩定所面臨的挑戰。

  與中國發生的很多社會衝突一樣,廣東省漁村烏坎的抗議活動也是因為土地問題。村民們稱當地官員向開發商非法出售土地,未給予村民合理的補償,而是把賣地所得歸為己有。

  這類事件並不少見。中國社會科學院社會衝突問題專家於建嶸估計,中國農村每年發生的數萬起糾紛中有65%與土地有關。

  可能還會發生更多的類似事件。2009、2010年的兩年地方政府大舉借貸是用賣地償債的承諾支撐。據國家審計署今年6月公布的一份報告,地方政府債務達人民幣10.7萬億元(合1.7萬億美元),其中有人民幣2.5萬億元是以土地銷售作為擔保的。

  相比之下,2010年地方政府賣地收入總計為人民幣2.9萬億元。換句話說,地方政府2010年的全部賣地所得幾乎只夠償還未來幾年到期的債務。如果他們想要更多的資金用於道路、學校和醫院建設,就必須出售更多的土地。

  更糟糕的是,不斷下滑的土地價格意味著為償還債務必須出售更多的土地。房地產中介搜房網的最新數據顯示,今年11月住宅用地銷售量同比下滑55%,價格下滑7%。由於開發商放緩投資以便應對2012年的困難形勢,土地銷售量和價格雙雙下滑就不足為奇了。

  2009年,通過地方政府和銀行貸款將經濟刺激資金投放出去,當時看似明智的選擇,如今卻要付出代價。(時間:12月15日 來源:華爾街日報)

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