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中國媒體觀察:俄式強人政治為何有民眾根基

http://www.chinareviewnews.com   2012-03-02 00:01:38  


  中評社北京3月2日電/2月23日,統一俄羅斯黨、全俄人民陣線和普京競選總部在莫斯科組織了大規模遊行集會,表達對現任總理和黨主席普京的支持,為即將到來的總統大選造勢。按照俄憲法關於總統任職的修正規定,如果普京在此次大選中成功當選,有可能在連任兩屆的前提下執政至2024年。

  解放日報文章稱,一直以來,普京都被西方媒體和政客貼上 “民主倒退”的標簽,他所領導下的俄羅斯不論是在對外政策或內部改革問題上,均遵循著其所倡導的強硬風格。俄反對黨領導人涅姆佐夫、卡西亞諾夫等都曾對“普京路線”提出質疑,認為俄羅斯背離民主走向專制,普京重返會帶回“獨裁政策”以及與西方“不穩定關係”。但是,這似乎絲毫沒有影響俄民眾對政治強人和鐵腕作風的向往,而這種追求在俄獨特政治環境下顯得無法回避。

  政權結構決定論。一般來說,總統制相較議會制的國家,總統擁有更多的權力空間。俄羅斯的總統制在執行權力機關的組織和運作方面擁有最為廣泛的權限,在國家憲政結構中淩駕於立法權、執行權和司法權之上。自1993年以全民公決形式通過現行憲法以來,俄總統被賦予了更多的權力和保障。總統不但有權主持政府會議,作出解散政府、解除政府總理及政府成員職務的決定,並擁有立法動議權,解散議會和舉行全民公決等權力。更為重要的是,作為制衡總統的彈劾程序只能基於“犯有叛國罪或其他重罪”,並對彈劾程序做了極其嚴格的規定,致使該程序幾乎作為理論存在。這不但反映了俄羅斯總統在國家權力架構中與議會、政府之間的不均衡地位,也在客觀上為總統的強硬作風提供了平台。
 


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