東盟不願被菲律賓“綁架”
國內支持率不斷走低的阿基諾三世為了轉移民眾對國內政治的不滿，將南海主權爭奪作為國內民眾情緒的“宣洩點”。卡萊爾.塞耶認為，在黃岩島海域的對峙已經激起菲律賓國內一片群情激憤，但顯然菲律賓對東盟和美國在這一爭端中所能扮演的角色產生了錯覺，所以目前菲律賓政府很難在黃岩島對峙問題上全身而退。
在“如何才能最完滿地解決南海主權爭議”這個問題上，東盟內部的分歧要追溯到十年前。東盟成員國和中國於2000年就南海主權爭議問題首次舉行磋商。即使在這個節骨眼上，菲律賓仍不遺餘力地推行“行動守則”以約束中國“日益增強的自信”，但是最終馬尼拉還是未能在東盟成員國中獲得足夠多的支持，而不得不接受一份“平淡的”《南海各方行動宣言》。
然而，《南海各方行動宣言》本身存在一定的缺陷，各方並沒有在這個《宣言》中明確主張和要求。直到2011年夏天，中國與東盟成員國宣布采納指導方針實施《宣言》之前，這份關於南海主權爭議的協約文件一直並未實施。即便如此，目前的進展也極為有限。
2012年1月，當東盟國家外交部長在柬埔寨舉行會議期間，他們很快就在菲律賓提出的三條建議上產生了明顯的分歧。這三條建議中，首先呼籲東盟在中國和其他南海主權聲索國中間發起一場談判。其他兩個建議提出，包括在《南海各方行動宣言》中加入備案，區分南海有爭議區域和無爭議區域，並且建立爭端解決機制。
在4月結束的東盟峰會的記者招待會上，印尼外交部長納塔萊加瓦披露，在一些問題上中國與東盟已經達成一定的妥協。據納塔萊加瓦稱，“首先，東盟必須有一個一致穩定的立場。這樣一來東盟提出的立場，會因為與中國有著各種形式的溝通而受益。”
在東盟峰會結束後不久，中菲爆發了黃岩島對峙。中菲兩國的舉動在菲律賓國內產生了強大反應。菲律賓一些重量級議員對東盟未能在一開始就給予菲律賓支持而大為不滿。例如，喬克.阿羅約議員就聲稱，“東盟甚至沒有發表就此事表達關注或同情的聲明，我們現在只能自己照料自己。我們像個沒有盟友的孤兒。這就是我們目前身陷的尷尬境地”。
不僅僅是東盟內部在這個問題上存在分歧，一些東盟成員國對菲律賓採取這樣高調的動作解決與中國的領海爭議持批評態度。一位馬來西亞的時政評論員發表文章稱，菲律賓不斷強調和宣示自己對南海爭議地區的主權，就是為了綁架東盟。
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