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美國對菲律賓的援助非常有限并且是有償的。
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除此以外,美國還通過小國的騷擾舉動試探中國戰略底線,並進行戰略牽制。中國若不理睬,會被美國認為牽制行動力度不大未起到作用,將會“設計製造”更多此類事件。
最後,應當考慮中國可以在這次對峙中做什麼。此次事件是一次赤裸裸的領海入侵,中國占據全部有利因素。按照有理、有利、有節的原則,中國應該並可以在這次對峙中做兩件事:一是對菲律賓參與對峙的所有非武裝船只全部扣押,予以沒收或罰款,交由外交途徑解決;對軍用艦只則直接予以俘獲或擊沉。菲律賓會算賬:它被中國收拾的都是破船,它從美國要到的即使是二手艦船也要先進得多。菲律賓對中國數十億美元的主動援助不感謝,但中國做了這件事,菲律賓內心是感謝的,儘管它口頭上可能會譴責。第二,中國應在黃岩島上進駐軍隊,並開始進行經濟開發。從這裡開始,這一先例向南沙群島普及。
中國在黃岩島採取行動之後,一個必然的結果是菲律賓將大耍潑婦,在一定限度內,讓它鬧吧———它正要以此向美國要東西。但如果它超越了限度,那中國就必須做好全面制裁和在南海我疆域線徹底驅逐菲律賓軍事目標的準備。至於美國,它已經表明不介入中菲爭端的立場,這是美國的真實想法。
中國採取正常的國家行動,在“幫助”菲律賓的同時,也會“幫助”美國實現進入菲律賓的願望。很多中國人就是在這個地方轉不過彎來,認為中國在南海採取行動會把一些東南亞小國推到美國的懷抱裡。日本、韓國、新加坡一直有美軍的基地,菲律賓再多一個也無妨,對於整個亞太的政治和軍事格局完全無足輕重。(作者:戴旭——中華能源基金委員會戰略分析師、海南海洋安全與合作研究院院長) |