外界紛紛猜測，美國尋求租借烏塔堡軍用機場，與制衡中國崛起，加強與東南亞國家的軍事合作有關。泰國前總理阿披實表示，美國正推進其重返亞太戰略，美國使用泰國機場計劃有可能引起泰國周邊相關國家的擔憂。泰國《民族報》認為，“許多國家擔心潛在安全風險”，“因為項目的行動範圍可以拓展至亞洲大部分地區，甚至拓展至俄羅斯部分地區，所采集的信息可以通過衛星傳輸至美國在亞太地區的軍事基地或戰艦上”。
欲借助小財力撒軍事大網
隨著美國軍事戰略向亞太地區調整，美國更多的軍事力量將部署到亞太地區，那些曾經的軍事基地和潛在基地都引起美軍的興趣，美國高官成群結隊地湧向東南亞，頻頻訪問泰國、越南、菲律賓等國。
在越南，美國對金蘭灣表示出極大興趣。此外，美國防部還在菲律賓尋求更大的駐扎地，包括在蘇比克灣的海軍基地和克拉克空軍基地。新加坡已原則同意美國在新加坡部署4艘瀕海戰鬥艦，第一艘將在明年第二季度開始部署。
除了東南亞地區，美軍也在澳大利亞、日本等地尋求部署新的基地。雖然美日兩國達成減少沖繩美軍人數的協議，然而美軍仍計劃在沖繩基地增加數千名海軍，使其達到冷戰結束後的最高水平。東北亞地區資深研究員布魯斯.克林納表示，美軍在沖繩重新增強實力並不奇怪，沖繩仍然是美軍在太平洋上的關鍵一環。
除了日本，美軍在太平洋上的另一個重要支撐點是澳大利亞。除了到2016—2017年將有2500名美軍官兵部署在澳大利亞外，澳大利亞正在討論把科科斯群島發展成為可以停靠無人偵察機的美軍基地，並考慮升級珀斯的斯特林海軍基地，方便美國軍艦在亞太地區的活動。
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