其實，不論是俄蒙聯合軍演，還是美蒙主導的多國軍演，本身規模都較小，參演的武器裝備也較為單一，多屬維和、反恐性質。除蒙古本身的軍隊實力限制的原因外，更主要的原因是俄、美等國看重的不是軍事演習的內容，而是在軍事領域進行交流的形式。
作為一個純內陸國家，蒙古夾在中、俄兩大國之間，一直奉行 “第三鄰國”外交政策，主張“多支點、等距離、不結盟”的均衡外交。美國、日本、韓國、印度及歐盟國家都是其“第三鄰國”政策的對象。蒙古同時還是上合組織觀察員國、北約“和平夥伴關係國”、集安組織亞洲夥伴國。
蒙古對“第三鄰國”的需求及其獨特的地緣戰略地位，決定了它在美國新亞洲戰略中的重要作用。近年來，美國逐漸加大了對蒙古的拉攏力度：先是將其打造成亞洲的民主典範（蒙古是美國及西方國家主導的“民主國家共同體”成員，並正在擔任輪值主席國），隨後又給予其北約“和平夥伴關係國”身份。蒙古今年內很可能要正式加入集安組織。這些現象早已引起俄方的警惕。
與蒙古舉行聯合軍事演習，可以看成是俄、美雙方在軍事領域的角力，同時在政治、經濟、文化領域的明爭暗鬥也正時刻不停地進行。在蒙古看來，不論這兩方誰占上風，蒙古都將從中受益。從這個角度看，蒙古的“第三鄰國”政策無疑是成功的。 |
