中評社香港9月27日電／成也美國，敗也美國，近日中日兩國就釣魚島爭端不斷升級，美國這個“始作俑者”最終能否置身事外呢？國務院新聞辦剛發表的《釣魚島是中國固有領土》白皮書，便直指美國是“始作俑者”。若非美國興波作浪，釣魚島亦不會風雲突變，這40年都不斷有風風雨雨。
美是始作俑者 假持平真挺日
香港經濟日報刊文稱，白皮書共有五大章節，其中第三章便專門論述“美日對釣魚島私相授受非法無效”︰“第二次世界大戰後，釣魚島回歸中國。但20世紀50年代，美國擅自將釣魚島納入其託管範圍，70年代美國將釣魚島‘施政權’、‘歸還’日本。美日對釣魚島進行私相授受，嚴重侵犯了中國的領土主權，是非法的、無效的、沒有也不能改變釣魚島屬於中國的事實。”
雖然1971年11月美國參議院批准“歸還沖繩協定”時，美國國務院也發表聲明指出，美國將該群島（指釣魚島）的施政權交還日本，在中日雙方對群島對抗性的領土主張中，美國將採取中立立場，不偏向於爭端中的任何一方，但由於美日安保條約將釣魚島涵蓋在範圍之內，致使美國這樣的“持平”態度並不可靠。
韓國關注 中美建東亞新秩序
事實上，美國這樣“假持平，真挺日”的釣魚島立場，國際上不少有識之士便嗤之以鼻，更有認為這是中美在亞太區角力爭鋒的其中重要環節，而釣魚島爭端則是一個試金石。
韓國政府智囊機構，東亞研究院理事長河英善認為，就中日兩國之間最近爆發的釣魚島糾紛，應該從中美之間構建“東亞新秩序”的綜合角度去理解。
河英善接受韓國傳媒訪問時指出，中國現在不把日本視為自己的對手，開始與美國討論東亞新秩序。不巧，在這種情況下日本政府對釣魚島採取了國有化措施，中國通過使事態升級，讓日本讓步。他強調，中美兩國就構建東亞新秩序雖然還處於初步階段，但正在制定遊戲規則。在這種遊戲規則下，小集團之間發生糾紛的遊戲就是領土糾紛。中國將目前狀況視為中美之間的遊戲，而不是中日之間的遊戲。
因為韓日都處於東北亞，故河英善眼於中美兩國構建東亞新秩序，但放眼於整個亞太地區，何嘗不是如此。去年美國提出重返亞洲戰略後，中國與周邊國家的領土紛爭便此起彼落，中國與越南和菲律賓的南海爭端，就與釣魚島南北呼應。中國受到這樣的干擾，又怎能一心一意全力發展經濟呢？ |
