對於亞太地區的“領土糾紛”，美國一直聲稱的官方立場是“不介入”。美國務卿希拉里.克林頓還呼籲爭議雙方保持“頭腦冷靜”，應用和平方式解決爭端。似乎表明美國不支持島嶼爭端擴大化和複雜化。然而，已有美國官員清楚表明美日安保條約適用釣魚島，美軍還在局勢緊張的情況下與日本舉行包含“奪島內容”的聯合軍演，其中對日本的支持和鼓勵之意昭然若揭。
打破平衡方能“再平衡”
今年1月出台的美國新軍事戰略宣稱美國戰略重心向亞洲轉移。但此表述引發國內外爭議，認為“轉移”一詞歧義太大，隨即改為“再平衡”，意在強調美國從未離開亞太地區，只是在伊拉克戰爭和阿富汗戰爭後，對關注重點的重新調整。今年6月2日，美國防長帕內塔在第11屆香格里拉對話會上，發表《美國對亞太的再平衡》演講，重點談及美國在亞太地區的作用以及如何推進“再平衡”的新軍事戰略。
帕內塔解釋說，美國的“再平衡”首先是歐亞地區戰略的平衡，即認為亞洲將取代歐洲成為美國的戰略重點。其次是軍事戰略的平衡。即更加注重海軍和空軍，到2020年前，美國海軍力量將改變在太平洋與大西洋“五五開”的部署格局，將60%的戰艦部署在太平洋；大部分巡洋艦、驅逐艦、潛艇與瀕海戰鬥艦部署在太平洋，航空母艦數量增加到6艘。再次是部署方式的平衡。即不再像冷戰時期那樣建設新的大型永久性基地，而是與盟友及夥伴國協作，通過接受臨時任務，參加聯合軍演、訓練和行動，確保夥伴國提供港口、機場和其他設施供其使用。這種做法花費少成本低，夥伴國的政治反對相對較小。
那麼，亞太地區是否需要美軍來“再平衡”呢？事實上，在過去的十幾年間，亞太地區各國政治相對穩定，國家間的溝通渠道不僅較為暢通，而且趨向多元化，各種區域性經濟論壇和各種官方、非官方磋商機制在調節國際關係方面發揮了良好的作用。也正是得益於亞太地區良好的國際氛圍和互利共贏的國家政策，亞太地區的經濟得到了快速發展，以至於許多經濟專家預測，21世紀將是亞洲大有作為的世紀。以上種種可以說明近年來的亞洲並未“失衡”。明眼人都能看出，美國的“再平衡”戰略以不斷增長在亞太地區的軍事存在為特征，美國要想在亞太地區實施“再平衡”戰略，就必然要打破原有的平衡，很可能導致亞太地區的不平衡。
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