中評社北京10月27日電／新民晚報發表文章稱，10月19日，海軍東海艦隊與農業部東海區漁政局、國家海洋局東海分局在舟山以東的海空域舉行為期一天的“東海協作-2012”軍地聯合海上維權演習。東海艦隊和海監、漁政部門出動11艘艦船、8架飛機、1000餘人參演，兵力規模是近幾年最大的一次。時值釣魚島爭端升溫的敏感時期，雖然只是按年度計劃進行的例行性演習，但依然備受關注。
海監和漁政是海上執法主要力量
據悉，這次演習著眼於有效維護我國領土主權和海洋權益，檢驗提高軍地海上聯合維權鬥爭指揮協同和應急處置能力，完善方案預案，積累維權鬥爭經驗。在此次演練中，海軍出動了護衛艦、醫院船、拖船、殲擊機、搜救直升機等兵力，海監、漁政部門出動了不同類型的執法船只和飛機。
事實上，在我國擁有管轄權的300萬平方公里海域內，海監總隊和漁政船隊是主要的海上維權執法力量。其中，漁政船隊承擔著保護海洋漁業資源，維護國家漁業權益的職責。而海監總隊則依法對我國管轄海域實施巡航監視，查處侵犯海洋權益、違法使用海域、損害海洋環境與資源、破壞海上設施、擾亂海上秩序等違法違規行為，並根據委托或授權進行其他海上執法工作。海監總隊由北海、東海、南海3個海區總隊及其所屬的9個海監支隊、3個航空支隊、3個維權支隊組成的國家隊伍；以及由11個省(自治區、直轄市)總隊，52個地、市級海監支隊，189個縣市級海監大隊組成的地方隊伍；7個國家級海洋自然保護區支隊和1個自然保護大隊；總人數逾7000人。
2006年7月，中國海監總隊開始在我國東海管轄海域實施定期維權巡航執法。2007年2月，中國海監開始在我國黃海、南海管轄海域實施定期維權巡航執法，正式確立了我國管轄海域定期維權巡航執法制度。此後，基本上每時每刻有9艘中國海監船、4架飛機實時駐守中國海域。通過定期維權巡航執法，海監機構依法開展現場執法，查處各類違法行為，及時發現並制止在我國管轄海域內非法進行的海洋科研調查、軍事測量、勘探開發等活動。對海底光纜鋪設和維護、海洋科學研究調查、水下探測等行為依法進行監管。對污染海洋環境、破壞海洋資源、違規作業等行為進行查處。
通過巡航行動，海監部門發現，近年來外籍船舶和飛機在我國管轄海域活動頻繁。資料顯示，2010年前11個月，海監東海總隊發現外籍船舶65艘次，外籍飛機135架次，飛機出沒的頻率遠高於以前。在海洋權益爭端頻發的今天，海監船正越來越多地與擅自進入我國管轄海域非法作業的外籍調查船、軍事測量船等鬥智、鬥法、鬥技。可以說，海監執法如同一場沒有硝煙的戰爭。
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