中評社香港11月7日電/英國《衛報》11月5日載文《中國的“黃金十年”緩解農村貧困》,摘要如下:
由於從山區的家到學校要歷經兩小時跋涉,直到幾個月前,10歲的趙藹(音)從黎明到黃昏都要忍饑挨餓。如今,他和同學們吃上了免費午餐。像中國數千萬農民家庭一樣,他家靠種地省下的微薄利潤來維持生計。在這個摩天樓和品牌店星羅棋布的國度,他們在貴州省一處偏遠、也最貧困的地區之一勉強度日。但過去10年來,(政府的)一系列措施帶來緩解:取消農業稅和學雜費,推廣醫保、養老——趙的爺爺每月領取55元養老金,以及如今學校的免費午餐。“跟有錢人比,我們過得沒那麼好,但比過去強多了”,趙的奶奶說。
中國即將迎來領導人換屆之際,國家媒體歡呼現任政府領導了“黃金十年”。儘管存在失望,但政府留下一項重大政治遺產:搭建起福利國家的架構,並努力保證社會底層群眾的生活越來越好。專家說:“政府在老百姓生活水平方面投入很多錢……雖然還處在很低水平,但中國已開始進入‘福利中國’階段。”世行經濟學家王德文認為,“政府幹得非常好。他們設立了雄心勃勃的目標……動員全社會資源實現這些目標。”
10年前,中國養老保險覆蓋面為1.47億城鎮就業人口和5500萬農民,如今已涵蓋2.29億城鎮就業人口和4.49億農村和城鎮居民。1.24億中國人已開始領取養老金。幾年前,僅20%農村居民享有醫療保險,如今96%的農村人口都已覆蓋。哈佛大學的托尼.賽齊通過研究發現,儘管中國城鎮和農村差距拉大,但在2003年至2011年間,政府的滿意度提升了。尤其引人注目的是,最窮和最富人群對政府的滿意度明顯提高。
美國加州大學歐文分校的蘇黛瑞說:“基礎打下了,前面的路還很長。”“對華政策”咨詢公司的戴維.凱利認為,“戶口問題最難解決,因為涉及人心向背。城市居民不願意大量人口來分享福利。”在中國發展一個福利國家將不僅需要新領導人的支持,還需要國民的支持。 |