追根溯源,美軍宣布重返亞太直接拉動了亞太地區的軍售,而美國在亞太軍售的主導地位,也決定了軍售在其重返戰略中既是利益驅動,更是控制手段,亞太面臨“套牢”危險。
據統計,美國每生產1300億美元軍火,就能夠拉動百分之一的GDP,每增加10億美元訂單,就能解決上萬人就業。中東軍火市場萎縮、美軍自身需求縮減等原因,都讓美國軍火商盯上了亞太地區。雖然美軍在亞太還未曾採取強硬軍事手段,但年初以來的多場軍演,已經逼真地營造出了“風雪欲來衣帽急”的氛圍,讓美國軍火商在亞太大發橫財。
對於美國來說,運用軍售杠杆楔入要點、注入勢力,是其慣用的戰略手段。美式武器的系統性、體系化要求也決定了軍購方如果失去美軍的戰術培訓、技術升級和情報支援,武器作戰效能就難以發揮,軍售合同已經變相升級為軍事盟約,被美國控制只是時間早晚問題。
比如,對澳大利亞出售“宙斯盾”系統,吹響了美軍進駐達爾文港的前奏。老古董似的漢密爾頓級巡邏艦,敲開了美軍重回菲律賓蘇比克灣的大門。美國甚至正在考慮取消長達28年的對越南軍售禁令的可能性,美軍這一次盯上的是南中國海上的戰略要點——金蘭灣。
從戰略角度考慮, “讓每一個潛在挑戰國都生活在鄰國制衡中”,就能讓對手疲於奔命,讓盟友死心塌地。美國借口維護地區軍力平衡,不斷加大向亞太國家出口先進武器的力度,試圖通過周邊的軍備膨脹,將中國拖入軍備競賽,遏制中國崛起。
對待盟友,美國也不搞“一強獨大”,既賣給日本F-35,也支持韓國空軍新一代戰機計劃,既向日本出售“宙斯盾”、“愛國者”,也不吝向韓國、澳大利亞轉讓技術。但是,“買得越多,關係越鐵”的魔咒,卻讓其亞太盟友陷入了不停追求優勢,不斷形成均勢的徒勞循環。對此,美國只需靜觀其變。
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