專家普遍認為,奧巴馬第二任期的外交政策會保持延續性。在當前美國經濟萎靡不振的境況下,中美兩國力量對比的變化使得美國圍堵中國的成本已超出其可承受的範圍。因此,美國更傾向於高喊“中國威脅論”團結那些不安的國家,然後利用想借機用美制武器擴張的亞洲國家的力量全面圍堵中國。這樣,既能借助外部力量來推動美國經濟發展,又能在與中國的對話中掌握中美關係的主動權。
其實,在美軍多年的經營下,太平洋已經形成了“大十字”戰略格局。以夏威夷為中心樞紐位置,輔之以關島、威克島等一批基地,形成了一張覆蓋太平洋的軍事網。以此為工具,美國企圖將太平洋變成其“內海”,從而獨霸太平洋。而美國的新亞太戰略,也計劃徹底將中國的戰略空間束縛在亞洲大陸上,達到圍堵遏制中國的目的。
此外,繼續制裁伊朗成為美重要議題。美國布魯金斯學會外交政策專家馬丁.因迪克認為,2013年將是美國對伊政策的關鍵一年,奧巴馬將會採取更加“集中而確定”的對伊政策。美國智庫“傳統基金會”亞洲研究中心主任洛曼表示,儘管面臨中印等國崛起的挑戰,但美國當前最緊迫的外交隱憂是伊朗的核計劃。洛曼指出,美伊衝突將消耗大量資源,並可能影響政府希望在其他方面達成的目標。
朝核問題仍然是影響半島穩定的重要因素,也是“奧巴馬2.0時代”面臨的棘手問題。美國即將於2013年1月出爐的半島政策,成為了人們關注的焦點。大部分人認為,雖然政策整體不會發生大的變化,但通過連任獲取信心的奧巴馬,很可能對朝鮮實施“干預政策”。同時,韓國大選的結果也將成為美國對半島政策的主要變數。
“套牢”亞太讓軍火商發大財
美軍“重返亞太”再度升溫,直接拉動了亞太地區的軍售,而美國在亞太軍售的主導地位,也決定了軍售在其重返亞太戰略中既是利益驅動,更是控制手段,亞太面臨被“套牢”的危險。
近段時間來,亞太地區的軍購熱潮此起彼伏,多個國家出手闊綽——日本宣布“全球鷹”無人機採購計劃,隨後韓國推出“愛國者-3”導彈防禦系統採購計劃,印度則拋出了600億盧比軍事設備採購案。
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