沃克稱,目前世界並不穩定,而且情況正在變得越來越糟糕。中東局勢動蕩不安,中國對南海和東海主權爭議地區的態度日益強硬,其與日本、台灣以及其他周邊國家或地區的關係,正在改變美國對中國“崛起”的看法。另外,日本有意放棄《和平憲法》和純粹的防禦性姿態。朝鮮和伊朗仍對美國存有敵意,但如今兩國已經擁有了射程更遠的彈道導彈,而且已經擁有或即將擁有核武器。
同樣值得關注的是,二戰剛剛結束後,美國在國防領域投入的資金占國內生產總值的37%,朝鮮戰爭期間,該數字降至15%。越南戰爭和冷戰時間,該數字再次降至10%左右。9•11恐怖主義襲擊後,該數字一直維持在5%以下。現在,扣除海外行動相關費用之後,美國在國防領域的投入僅占國內生產總值的3.6%。在削減國防開支後,該數字降至2.9%,甚至不及阿爾及利亞、安哥拉、亞美尼亞和阿塞拜疆。
沃克稱,把駐外美軍收縮回國,並不意味著問題已經解決。雖然9•11事件看似遙遠,但仍許多國家和非國家參與者,正在積極謀劃滅亡美國。針對美國發動一次有效地網絡攻擊,就有可能會在數周內關閉美國金融系統或電網。據估計,如果美國電網在冬季長時間癱瘓,那麼就會造成數以千計的人員傷亡。
不過,文章指出,從政治角度來看,把國內生產總值的10%用於國防開支是不可行的,但面對當前威脅,將這個數字維持在4%上要比2.9%更為合理。不過,沃克也指出,在負債近17萬億美元的情況下,美國很難維持合適的國防開支。而且,他並不主張為了採購更多軍備而削減津貼計劃,並稱這是個糟糕的選擇”。
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